美國商標授權確權制度

美國的商標授權確權采用的商標取得程序是典型的使用主義。

美國商標制度是聯邦和各州兩級并存的管理結構，州際之間的商標領域按照聯邦層面的制度進行調整，

1891年,美國國會頒布了正式意義上的成文聯邦商標法，先后歷經13次修改，同時，各州制定各自商標法，形成商標州級注冊制度。

美國現行的商標法是1946年制定,即《蘭漢姆法》，該法案將商標注冊的模式進行了劃分，分別是主簿注冊和輔簿注冊，

主簿注冊是推定享有所有權的初步證據，只要申請人正當使用，不違反絕對條款和相對條款均可予以注冊，是“對所有權要求的推定通知”。

輔簿注冊的商標僅可以阻止他人將可能與此商標造成混淆的標志進行注冊，要求具有區分作用，并不產生商標權，也得不到法院的保護。

不論是主簿注冊還是輔薄注冊，注冊程序均不創設商標權利，

而是對形成的商標權在制度上的確認，作為權利的證明和強化證據，這也就意味著注冊僅僅只是權利的宣示，并不是權利的產生依據。

在程序的審查中采用使用在先的原則，在市場上使用商標的申請人在申請時應當提交申請商標的首次使用時間，使用商標的商品或者服務，關于使用方式的說明等。

1988年美國《蘭漢姆法》進行了修改，對使用主義中可能存在的弊端進行修正，在堅持使用主義的原則下增加了真誠使用意圖的規定，

該規定要求，申請人在申請時提交使用聲明，并不要求同步提交使用證據，在三年內如果使用，則商標局將授予商標注冊證書，

如果未使用，則此次申請失效，“真誠使用意圖”的規定修正了使用主義帶來的弊病，

同時也最大程度的繼承了原制度的優勢，可以防止商標的囤積，避免商標資源的浪費。

行政機關進行全面審查，包括形式審查和實質審查。形式審查的內容包括商標申請書填寫是否正確，申請材料是否齊全等。

實質審查的內容包括申請注冊的商標是否滿足注冊的要求，是否違反相對條款和絕對條款。如果不符合上述要求，商標局將申請費用和材料全部退還申請人。

進行主簿注冊的商標，如果申請商標符合相關規定，則該商標予以公告，等待異議。輔薄注冊則并不公告，核準注冊后在公告上登載，并無異議環節。

如果該申請商標不符合規定，商標局應當說明理由并通知申請人，申請人可以在六個月內對申請進行修改并提交復審。

當主簿的商標公告后，利害關系人如果認為主簿商標注冊的商標損害其利益，則在公告后的30日之內提出異議申請，列明異議的理由并繳納費用，

進行異議審理的機構是美國商標審判與上訴委員會，異議程序遵循法院流程，非常復雜，首先預留30日，雙方共同進行收集證據，

之后雙方進行書面質證，質證需要在30日之內答復，如有特殊情況可以延期，質證之后涉及證據的披露、雙方互相陳述和口頭審理等程序。

委員會做出裁定之后，如果當事人不服異議的結果，可以采取司法救濟，即向美國聯邦巡回上訴法院提起上訴。

由于商標授權確權制度采用的是使用主義的規范，因此其撤銷規定中則連續不使用將是商標權人放棄商標主觀意圖的一種推定證據。

如果有其他證據表明其有意繼續使用它，則不能假定所有者放棄使用該注冊商標的專有權。

該撤銷程序不需要必須通過向專利商標局申請撤銷而啟動，在涉及注冊商標的訴訟，法院可以撤銷或者恢復商標在注冊簿上的登記，

商標專利局根據法院的判決做出修改，登記簿受法院判決的約束。

但是商標公告的內容是對已經使用的和意圖使用的商標，撤銷商標使得商標所有人僅喪失了注冊商標在全國范圍內的具有排他性使用所帶來的相關利益，

并不影響反不正當競爭法所享有的實體性權利。

在無效程序中，法律規定利害關系人可以對以下情形的商標提出無效，

一是申請注冊和續展注冊的過程中，所有人采取了欺騙或者誤導專利商標局的手段的，

二是違反法律條款的，包括絕對理由和相對理由，

三是侵犯他人姓名權等其他在先權利。

該審理的機構同樣是委員會，當事人對委員會做出的決定不服，可向美國聯邦巡回上訴法院提出上訴，直至上訴到最高法院。

當事人也可以直接選擇以民事訴訟的方式由美國關稅與專利上訴法院事實和法律問題進行審理，

以最終解決撤銷注冊的問題，通過這一路徑的當然也可上訴到美國聯邦巡回上訴法院、最高法院。

在法院訴訟程序中，若為單方裁決，專利商標局應當向法院說明，若為雙方裁決，則專利商標局長有權介入到訴訟之中，也可以不介入。

在上面兩張解決途徑中，商標當事人僅可以選擇其中一種途徑。

美國采用的是基于使用主義的商標授權確權制度，該制度回歸了商標私權，由于使用的判定難度較高，在客觀上使得商標權利處于一種不穩定的狀態，

這就要求商標使用人需要為自己的權力注入較大的企業成本，但是這種制度極大的促進了市場的活躍，利于市場主體的公平競爭，

同時由于當事人在尋求救濟的路徑為單項選擇，增加了確權的效率。

（發布：小西）
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