國家高新區高質量發展底氣何來？

逆勢而上，創新突圍——

　　“這次新冠疫情期間，我們高新區也表現出逆勢增長勢頭。憑借科技創新能力，表現出很強的抗風險能力?！笨萍疾扛辈块L徐南平日前在國務院政策例行吹風會上這樣表示。

　　新冠肺炎疫情發生以來，國家高新技術產業開發區(下稱國家高新區)成為帶動復工復產，推動經濟重回增長的有力纖繩，拉動中國這艘大船在全球疫情大潮中逆水上行。而知識產權，正是這組纖繩中最有韌性的那部分，持續為國家高新區創新成果轉化提供動力，讓國家高新區創新高地屬性更加凸顯。

　　以創新為“刻度”

　　越是在關鍵時刻，越能體現出國家高新區的引領帶動作用。今年5月，國家高新區實現營業收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業增產值2.25萬億元，同比增長10.4%。徐南平介紹，無論是在2008年金融危機還是這次新冠肺炎疫情期間，國家高新區都表現出逆勢增長勢頭?！皣腋咝聟^已經成為我國發展高新技術產業的一面旗幟，成為創新驅動發展的主陣地，為引領中國經濟高質量發展建立了豐富的經驗?！?/p>

　　創新是引領發展的第一動力，那么我們靠什么來驅動創新？答案就是知識產權制度。從今年7月國務院印發的《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》中不難發現，知識產權已融入新時代國家高新區高質量發展的全面部署。該意見強調，推動技術創新、標準化、知識產權和產業化深度融合；引導國家高新區內企業進一步加大研發投入，建立健全研發和知識產權管理體系，加強商標品牌建設，提升創新能力；支持開展知識產權質押融資，開發完善知識產權保險。

　　作為全國創新高地，國家高新區創新能力可以用一系列專利數據佐證：2019年，國家高新區企業發明專利授權量占全國的37.5%；通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請量占全國的44.7%；每1萬名從業人員擁有發明專利388件，是全國平均水平的11.3倍。

　　《國家高新區創新能力評價報告（2019）》也顯示，國家高新區專利數量大幅增長，專利質量優于全國平均水平。2018年，國家高新區企業申請、授權、擁有發明專利數分別達到36.2萬件、14.3萬件、73.1萬件，年增速均在20%以上。并且，高新區企業的發明專利授權占總專利授權的比重達到35.4%，是全國（17.7%）的2倍。2018年高新區企業所擁有的境外專利和境外注冊商標數分別達到10.1萬件和8.9萬件，分別增長133.1%和45.8%。當年通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請受理量達到2.3萬件，同比增長51.7%。

　　數據充分證明，國家高新區創新產出在全國占有優勢。這樣高密度的創新產出支撐國家高新區涌現了華為、騰訊、阿里、百度等一批具有全球影響力的創新型領軍企業，培育出光伏、風電、現代能源汽車等多個世界級的產業集群。數據顯示，截至2019年底，國家高新區聚集了8.1萬家高新技術企業，占到全國高新技術企業的35.9%。

　　促轉化增活力

　　1988年5月，國務院批準建立第一個國家高新區——北京市新技術產業開發試驗區，也就是中關村的前身，拉開了我國建設國家高新區的序幕?！?019年中關村高新技術企業的總收入達到6.6萬億元，過去32年的年平均增長速度達到30%，應該說創造了發展的奇跡?！北本┦锌莆魅卧S強這樣評價中關村的發展。

　　奇跡怎樣創造？知識產權轉化運用不可或缺。

　　2003年，中關村示范區知識產權管理服務體系的中樞——中關村知識產權促進局掛牌成立，開展包含知識產權轉移實施與產業化服務、知識產權法律服務、知識產權戰略研究及咨詢等全方位的知識產權引導、扶持、管理和服務。同年，由國家知識產權局和北京市人民政府共建的中關村國家知識產權制度示范園區正式掛牌成立，由中關村知識產權促進局負責日常管理。近年來，該園區作為我國知識產權工作的試驗田和先行區，在知識產權投融資服務、知識產權評議、專利保險等多個方面，率先開展試點，不斷創新體制機制。

　　統計數據顯示，2020年上半年，中關村示范區企業獲得專利授權3.0943萬件，同比增長5.0%，這一數據在全市企業中占比超過7成。中關村示范區企業擁有有效發明專利量首次突破13萬件，充分顯示了在知識產權政策的有效助推下，中關村示范區煥發出的創新創業活力。中關村知識產權工作的實踐，也為知識產權工作向其他國家高新區的推廣、普及和改進提供了鮮活的經驗。

　　在包頭稀土高新區，依托科研、金融等機構，專利落地轉化、許可轉讓、質押融資等知識產權運營工作得到大力開展，不斷拓寬知識產權的價值增值渠道。該園區與中國專利開發公司合作建設國內第一個“全球稀土專利專題數據庫”，每季度同步更新數據，支撐產業創新發展。

　　在首批國家知識產權示范園區杭州高新區，物聯網產業知識產權聯盟，開展產業專利導航分析與風險預警服務、構建知識產權公共服務平臺，逐步提升了園區聯盟成員的知識產權風險防控和市場綜合競爭能力。

　　在煙臺高新區，引進、培育的北京輕創等多家專業知識產權中介服務機構為企業提供專利咨詢、資產評估和價值分析、專利運營和交易等知識產權服務……

　　放眼全國160余家國家高新區，知識產權工作都已成為推動科技創新和成果轉化的有力支撐。相信隨著國家高新區的高質量發展，知識產權“底色”將越來濃，園區創新和發展韌勁將越來越足。

文章來源：國家知識產權局

（發布：小西）
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