專利審查意見答復的主要工作

專利審查意見通知書主要作用之一是用作審查員與申請人交流：審查員指出申請文件中不符合規定的缺陷，申請人陳述意見和/或進行修改；審查員對申請文件中的技術方案有不清楚的地方，可以通過通知書和申請人的一件消除疑惑。

另一個作用就是作為證據，在可能的后續程序中使用。

審查意見答復的主要工作

首先，閱讀審查意見通知書，主要包括：

（1）明確審查員實質審查后對該申請的傾向性意見；

（2）逐條閱讀審查意見，重點關注審查意見通知書中所指處的實質性缺陷，尤其是對權利要求書的評價；

（3）將審查意見通知書中提出的所有問題進行歸納整理。

主要確定以下問題：

若僅存在形式缺陷（有授權前景）

若存在不可克服的實質性缺陷（無授權前景）

若存在實質性缺陷，需要根據修改定是否能消除缺陷（不確定性）

其次，對審查意見通知書及其引用證據進行分析。主要針對具有否定結論或者不定式結論的通知書，需要仔細研究審查意見通知書的具體意見，必要時結合申請文件本身的內容以及通知書中引用的對比文件進行分析，從而正確理解所指出缺陷的含義，以便答復和克服上述缺陷。

對比文件中技術內容的分析

對于引用的對比文件用于指出權利要求不具備新穎性和/或創造性的情況，申請人應通過對比文件披露的技術內容的分析來判斷通知書中關于新穎性/創造性的評述是否合理，在此基礎上考慮有無爭辯的余地。

答復期限的監視

一通：4個月；其他通知書：通常是2個月；郵寄時間：15天；特殊情況可申請延期：通常是2個月。

在答復審查意見通知書時，要遵循全面答復、以《專利法》、《專利法實施細則》和《專利審查指南》為依據、保護范圍最大、適度和禁止反悔的原則。

全面答復原則：消除審查意見中指出的確實存在的所有缺陷，逐條進行答復；主要修改審查員遺漏的缺陷；促進審查程序的進行，避免申請被駁回。

以專利法、細則和審查指南為依據原則：

（1）修改的時機：細則第51條第3款；

（2）修改的內容：專利法第33條；

（3）依據《專利法》及《專利法實施細則》的內容進行爭辨，指出專利申請復核其他有關規定的理由。

《專利審查指南》是對《專利法》及《專利法實施細則》的進一步解釋，也具有一定法律約束力，也可借助《專利審查指南》的解釋作為爭辨的依據。

保護范圍最大原則：

為自己爭取穩定且盡可能大的保護范圍，隨意縮小保護范圍，不利于將來的保護。

適度原則：

根據禁止反悔原則，在專利申請審查過程中對權利要求書所進行的限制其保護范圍的修改以及在意見陳述書中所作的限制性解釋均會成為專利侵權訴訟中確定其專利權保護范圍的依據。

在答復審查意見通知書時要把握適度原則，不要為了急于獲得授權而過度地限制權力要求的范圍，并且注意在陳述意見使也不要做出不必要的限制性解釋。

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