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企業如何做好專項資金項目申報年度規劃?(二)_專項資金申報年度規劃
專項資金項目申報計劃是每家企事業單位、每位項目申報工程師必須完成的任務。只有完善的規劃書才能做好下一年度的項目申報工作,才能完成年度專項資金申報目標。
實踐中,每年政策都在變化,支持的方向、力度不斷調整;取消、新增反復交替,由于準備不足往往會錯失新增項目。這些困難總是困擾著項目申報工程師,如何才能做好年度項目申報規劃成為考驗項目申報工程師技能的難題。
根據企事業單位行業特點全方位匹配可申報項目
2.1 行業主管部門專項資金政策為首選
每家企事業單位都屬于特定行業,每個特定行業都會有對應的主管部門。政府主管部門對于其所管轄的行業有責任、義務進行幫助扶持,所以,主管部門必然會安排專項資金支持其職責所在的行業領域。那么,處于該行業的企業必然近水樓臺先得月,獲得豐厚的政策紅利。
比如申報企業屬于交通領域的,企業必須重點關注交通主管部門的專項資金。參考文件《關于下達2021年度第一批交通運輸發展專項資金的通知》、《福建省交通運輸廳關于撥付2019年水運工程省級補助資金的通知》、《福建省交通運輸廳關于撥付2019年港口建設項目補助資金的通知》。以上文件還發現一個問題,一些企業甚至有多個主管部門,比如航運企業,他們既能享受到交通領域的專項資金還可以申請到海洋船舶主管部門的專項資金。比如“廣州文沖船廠有限責任公司”每年都是全方位獲得各種專項資金補貼。
項目申報工程師在日常工作中要注意與主管部門保持良好的互動、溝通、交流,這樣可以及時獲得主管部門專項資金政策,也方便企業做好申報計劃。
2.2 通用行業專項資金絕不能錯過
通用行業專項資金是指未特定指派行業領域的補助,是所有企事業單位都可以申請的專項資金??萍?、工信、人社、市場監管、商務等部門的眾多專項資金屬于此類,比如,一個穩崗補貼只要符合條件的企業都可以申請,并不會限定在某個行業的企業才能申報;針對標準制修訂的獎補只區分標準級別(國標、行標、地標、團標)和種類(制定、修訂)進行獎勵補助,政策覆蓋范圍內的企業都可以參加申報。
關于通用行業專項資金要求項目申報工程師熟悉常規的項目,熟悉各個主要的主管部門都有哪些非限制類項目。在制定項目申報計劃中,必須每個部門逐一篩選、匹配,制定出完備的項目計劃列表。
2.3 橫向與縱向維度全方位匹配
前面介紹了從行業主管部門出發,分行業領域和通用行業專項資金兩大類來研究年度申報計劃,下面介紹從橫向與縱向維度來匹配。
橫向是指同一個行政級別的專項資金。這就要求企業、項目申報工程師必須完整的考慮所有配置專項資金的行政部門。通常大家比較熟悉的部門包括科技、工信、發改、商務、人社、市場監管、知識產權等部門。但是,也不要忽略一些專項資金定向度較高的部門,比如文化、旅游、衛生、教育、住建等部門,他們也有一些專項資金項目符合大眾企業申報。例如,文化口推動的動漫專項資金就符合一些互聯網的企業,住建口的技術型項目也適合工程建設類的其他企業(非房地產企業)。
縱向維度就是從地方到中央,從國家部委層面到地方省市區(縣),甚至街道辦(鎮)等層級全面考慮到。在縱向維度思考項目申報計劃時需要考慮兩個類型,一是各個層級有的專項資金項目,二是不能遺漏專項資金的層級配套資金。關于資金配套,各地會有一定差異,但是下級政府部門配套上級部門資金是慣例,根據層級高低配套比例不同。比如,區級對市級按照1:1配套、對省級按照1:1.5配套、對國家級按照1:2配套。所以,如果企業獲得國家部委專項資金項目不能錯過省、市、區對該項目資金的配套款。