項目申報廣東省中央外經貿發展專項資金(促進對外投資合作事項)-2023年廣東省中央外經貿發展專項資金(促進對外投資合作事項)申報

　　廣東省商務廳關千印發2023年中央外經貿發展專項資金(促進對外投資合作事項)申報指南的通

　　知各地級以上市商務局(不含深圳)， 省屬有關企業(集團)

　　根據《財政部商務部關于印發<外經貿發展專項資金管理辦法>的通知》(財建蕁022J 3號)《廣東省財政廳廣東省商務廳關于印發(廣東省外經貿發展專項資金管理辦法實施細則 (2 015年修訂)〉的通知》(粵財外(2015 J 120號)等文件要求， 為做好中央2023年外經貿發展專項資金(促進對外投資合作事項)申報工作， 現印發申報指南， 有關要求通知如下：

　　一、 認真組織項目預審申報

　　各地級以上市商務局、 省屬有關企業(集團)應根據上述文件和申報指南要求，按照依法依規、績效導向、防控風險的原則，切實履行審核把關職責，重點對企業申報材料是否齊全、 項目是否履行合規手續、 項目實施進展和實際投入情況等提出初審意見， 對初審符合申報條件和支持方向的項目予以上報，并對本地區、 本集團單位的項目資金使用進度、 使用情況、 項目實施、 區域績效和監督跟進等工作負責。

　　二、 嚴格落實申報時限要求

　　嚴格按照申報指南的支持范圍、申報條件、申報材料等要求，于2023年3月15日前(企業2022年度審計報告可延后至202 3 年5月10日前)， 將上述申報材料匯總上報至我廳， 逾期不予受理(后補審計報告按申報材籵渠道上報)。

　　三、 加強資金監督使用管理

　　各地級以上市商務局、 省屬有關企業(集團)應加強對所轄企業或單位項目資金使用情況的監督和檢查， 對本地區、本集團單位的項目資金使用進度、 使用情況、 項目實施、 區域績效和監督跟進等工作負責， 自覺接受商務部、 財政部， 省商務廳、 省財政廳及各級審計部門等對資金使用情況的監督、 檢查和績效評價。項目資金要確保專敖專用，任何單位和人員不得擠占、截留、挪用專項資金，對違反規定的單位和人員嚴格按照有關規定進行處理。

　　廣東省商務廳

　　2023年1月17日

　　2023年中央外經貿發展專項資金(促進對外投資合作事項)中報指南

　　為支持引導我省對外投資合作平穩健康發展,支持企業開展重點領域對外投資合作和境外經貿合作區建設，高質量共建“一帶一路”，按照科學規范、公平公正、聚焦重點、講求績效等原則，制定本申報指南。

　　一、重點支持領域

　　(一)支持高水平走出去。加強投資貿易融合，鼓勵企業開展境外優質農產品、能源資源、原材料、先進裝備、零部件和技術等領域的投資并購，擴大新能礦、綠色經濟、數字經濟等領域對外投資合作。支持推進新基建、交通運輸、通信設施、優勢產能、設計咨詢等領域的對外投資合作﹐高質量共建“一帶一路”。引導對外投資合作企業加強境外風險防控。

　　(二)支持省級境外經貿合作區建設。支持省級境外經貿合作區(以下簡稱合作區”)建設，引導境外經貿合作區提質升級。

　　(三)支持對外勞務合作。支持對外勞務合作和公共服務平臺提升服務質量，強化信息咨詢、素質培訓、權益保障、規范引導等服務功能。支持“脫貧地區”(指位于12個革命老區的國家鄉村振興重點幫扶縣和脫貧縣)外派勞務人員報名、培訓、輸送等公共服務能力建設。

　　二、支持內容及標準

　　(一)對外投資及對外承包工程項目

　　對外投資項目中方實際投資額不低于100萬美元，對外承包工程項目合同金額不低于500萬美元(其中,對外設計咨詢項目合同金額不低于50萬美元)，且在支持期內正常運營或執行的(不含維保期)，對境內主體及其境外控股公司用于境外項目所支出的相關費用按照以下標準和比例進行資助:

　　1.前期專業服務費用、貸款利息、權益資源回運運保費、項目物資出口運保費、接入省級境外企業和對外投資聯絡服務分平臺費用不超過實際發生費用的 50%;

　　2.安保費用、境外人員風險防范保險費用不超過實際發生費用的60%;

　　3.政策性信用保險、擔保費用按實際發生費用的80%，其中“一帶一路”沿線國家項目按90%。

　　每個境外項目獲得資助金額最高不超過500萬元。每個企業獲得資助金額最高不超過1000萬元。

　　(二)省級境外經貿合作區項目

　　1.合作區建設項目。對合作區境內投資主體及其境外控股公司用于合作區建設所支出的相關費用按照以下標準和比例進行資助:

　　(1)前期專業服務費用、貸款利息、權益資源回運運保費、項目物資出口運保費、園區基礎設施和公共服務設施建設費用、公共服務費用、招商推介費用、防疫費用、接入省級境外企業和對外投資聯絡服務分平臺費用按不超過實際發生費用的50%;

　　(2)安保費用、境外人員風險防范保險費用按不超過實際發生費用的60%;

　　(3)政策性信用保險、擔保費用按實際發生費用的90%。每個合作區獲得資助金額最高不超過2000萬元。

　　2.入區投資項目。已開工建設運營的合作區入園投資項目，對境內主體及其境外控股公司用于入區投資項目所支出的相關費用按照以下標準和比例進行資助:

　　(1)前期專業服務費用、貸款利息、土地/廠房租賃或建設費用、權益資源回運運保費、項目物資出口運保費、接入省級境外企業和對外投資聯絡服務分平臺的費用按不超過實際發生費用的50%;

　　(2)境外人員風險防范保險費按不超過實際發生費用的6 0%;

　　(3)政策性信用保險、擔保費用按實際發生費用的90%;每個合作區入園投資項目獲得資助金額最高不超過800萬元。

　　(三)對外勞務合作及相關公共服務項目

　　1.對對外勞務合作企業為其派遣的勞務人員開展外派前適應性培訓支出的培訓費按每名勞務人員不超過300元的標準進行資助;

　　2.對對外勞務合作企業為其派遣的勞務人員購買境外風險防范保險產生的保費按不超過實際發生費用60%的比例給予資助;

　　3.對相關單位開展勞務扶貧所產生的費用﹐按每次活動最高不超過3萬元的標準給予資助。

　　每個企業獲得資助金額最高不超過300萬元。三、申請企業(單位)和項目條件

　　(一)申請企業(單位)須具備以下條件

　　1.在我省境內依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(單位)(含納入我省對外投資業務管理和統計的中央企業在粵公司);從事非營利性對外投資合作促進活動的在粵商(協)會。

　　2.按規定已取得國家有關部門批準(核準或備案)開展對外經濟技術合作業務資格的批準文件;

　　3.按照《對外承包工程業務統計調查制度》《對外勞務合作業務統計調查制度》《對外直接投資統計制度》《商務部辦公廳關于印發<對外投資備案(核準)報告實施規程>的通知》《商務部辦公廳關于做好對外承包工程項目備案管理的通知》《商務部關于啟用外派勞務人員基本信息數據庫的通知》規定，向商務主管部門報送所開展業務的統計資料及填報相關信息，配合各級商務主管部門完成對外投資業務監測分析、信息咨詢、商務對接工作。

　　4.企業(單位)近三年來無違反《對外承包工程條例》《對外勞務合作條例》《境外投資管理辦法》等以及其他相關法律規定的行為。

　　5.近三年無嚴重違法違規行為;不存在通過惡意方式提高保費金額、投保后故意退保退費等行為;在本通知規定的申報截止日期前，無拖欠財政資金。

　　6.對外承包工程企業(單位)及對外勞務合作企業(單位)須已繳納對外勞務合作風險處置備用金。

　　7.截至申報曰期前不存在未被修復的嚴重失信行為，未被“信用廣東”平臺列入嚴重失信主體名單(即“廣東黑名單”)。

　　(二)申請項目須具備以下條件:

　　1.經國家有關部門批準、登記、備案或核準，并已開展相關業務。

　　2.在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續，項目合同或合作協議已依法生效，并購項目已完成交割。

　　3.對外投資和合作區項目需完成向我駐所在國使(領)館經商參贊處(室)報到登記手續。

　　4.項目適用時間:

　　(1)申請前期專業服務費用資助的，境外企業或合作區注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同(協議)簽訂時間應在2022年1月1日至2022年12月31日期間，在2022年12月31日前支付相關費用。

　　(2)申請貸款貼息、政策性信用保險及擔保、安保、合作區基礎設施和公共服務設施建設、合作區公共服務、合作區招商推介、入區投資項目土地廠房租賃或建設﹑資源回運、投標保函、境外人員保險等費用資助的，境外企業、合作區或工程項目在2022年1月1日至2022年12月31日期間存續運營或正在執行，貸款、保單、保函、基建、回運等費用合同在此期間正在執行或有效，并在2022年內支付此期間發生的相關費用。

　　( 3)申請對外勞務合作外派勞務人員的適應性培訓費用、人員保險費用資助的,勞務人員應在2022年1月1日至2022年12月31日期間派出，此期間發生的相關費用應在2022年內支付;申請勞務扶貧費用資助的，貧困地區勞務人員應在2022年1月1日至2022年12月31日期間實際派出。

　　5.項目同一支付憑證未重復申報其他資金，且未得到同年度其他同性質財政資金資助。

　　6.項目無重大影響可持續發展事件或安全生產事故﹐未出現被我境外使領館通報群體性事件、安全事故、重大糾紛等情況。

　　(三)不予支持的情形:

　　1.境內主體提供的涉及境外項目的年度審計報告意見為保留意見、否定意見和無法表示意見。

　　2.對外投資項目中﹐對外投資境內主體在國內已無實質性主營業務。

　　3.資金評審期間，申請企業拒不配合或無法補充提供評審需要的相關佐證材料。

　　4.商務主管部門認為其他不予支持的情形。

　　四、申報程序和時間

　　(一)省屬授權經營的資產經營公司或企業集團(以下統稱企業集團)及其所轄企業申報，由企業集團匯總;各市企業(單位)向所屬市商務局申報，由各地級以上市商務局進行符合性初審后匯總。其中，涉及申請政策性信用保險及擔保費用資助的，企業需通過中國出口信用保險公司廣東分公司審核后再向所屬商務局申報。省屬企業集團、各地級以上市商務局(以下統稱匯總單位)，需于2023年 3月15日前(企業 2022年度審計報告可延后至2023年5月10日前)向省商務廳提交申報材料，逾期不予受理(后補審計報告按申報材料渠道上報)。

　　匯總單位提交的紙質申報材料包括:本市(單位)資金申請報告、申請項目初審意見匯總表一式兩份、企業申報材料一式一份，并需將資金申請報告、申請項目初審意見匯總表電子版(可編輯的word版或exce1版)發至指定郵箱liudezeng@gd.gov.cn，郵件主題請注明匯總單位及事項名稱。

　　附件：廣東省商務廳關于印發2023年中央外經貿發展專項資金（促進對外投資合作事項）申報指南的通知