《2022年度中小企業發展環境評估報告》發布 深圳中小企業發展環境全國第一

　　【深圳商報訊】(首席記者 陳小慧)2月21日上午，由中國中小企業發展促進中心、深圳市人民政府主辦的第二屆全國中小企業發展環境論壇在深圳五洲賓館舉行。論壇上，《2022年度中小企業發展環境評估報告》(以下簡稱《報告》)發布，深圳綜合排名第一。

　　根據《報告》，2022年度中小企業發展環境綜合得分排名前10位的城市分別是深圳、上海、南京、廣州、北京、杭州、廈門、寧波、長沙和青島。

　　中小企業的發展與其所處環境密切相關，建立良好的市場環境、法治環境、融資環境、政策環境，對提振中小企業信心，激發市場主體活力至關重要。據了解，2022年度評估繼續選取4個直轄市、5個計劃單列市和27個省會城市，共計36個典型城市作為評估對象。以上一年數據為基礎，由第三方機構獨立開展評估。本次評估指標體系由5個一級指標、21個二級指標、38個三級指標構成，主要從“市場環境、法治環境、融資環境、創新環境和政策環境”5個維度進行評價。

　　其中，深圳在市場環境和法治環境兩項一級指標中，分別以80.63和96.04的高分排名第一，在融資環境、創新環境、政策環境方面，深圳均位列前5。

　　《報告》顯示，近年來，大部分城市創新投入與成果產出出現明顯增長，中小企業發展質量明顯提升。評估顯示，各城市研發投入強度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%，30個城市投入強度連續兩年上升，其中武漢、哈爾濱、深圳、?？诤统啥继嵘^快，平均每年超過0.25個百分點。各城市中小企業數字化賦能水平實現穩步提升，其中杭州、青島、深圳、南京和成都位列前5。

　　在專精特新企業培育方面，深圳增長迅速。根據《報告》，參評城市已累計培育省級專精特新中小企業超2萬家，專精特新“小巨人”企業數量由2020年的905家增加至目前的4572家，占全國總數的50.8%，年均增長率高達124.77%。其中，武漢、深圳、杭州、濟南和長沙5個城市增長較明顯，年均增長率均超過190%。

　　《報告》還指出了參評城市優化中小企業發展環境主要經驗做法。其中在營造公平競爭市場環境方面，深圳市深化政府采購制度改革，通過推進電子化招投標、規范保證金管理等，確保中小微企業公平享受政策紅利。在完善中小企業服務體系方面，深圳市成立市企業服務工作領導小組，重點打造全市“群服務”和“云服務”工作架構。

　　說起深圳企業，人們往往第一時間會想到騰訊、華為這些大企業。事實上，深圳還有大量的中小企業，它們是全市經濟的重要支柱。數據顯示，深圳中小企業數量占全市企業總量的99%以上。

　　面對大體量的中小企業，如何營造良好的發展環境尤為重要。在2月21日舉行的第二屆全國中小企業發展環境論壇上，《2022年度中小企業發展環境評估報告》(以下簡稱《報告》)發布，深圳在全國城市中綜合排名第一。

　　兩項一級指標得分排名全國第一

　　記者注意到，在此次評估的五項一級指標中，深圳在市場環境和法治環境兩項一級指標中，分別以80.63分和96.04分的高分排名第一，在融資環境評估中排名第二，創新環境、政策環境均位列前五。

　　這背后得益于深圳對標最高最好最優，實施營商環境提升行動。一直以來，深圳把優化營商環境作為“一號改革工程”推進，并連續多年迭代推出營商環境改革措施。

　　“營商環境好，企業信心強，城市發展動力就足。”深圳市發改委相關負責人表示。數據顯示，2022年，深圳新增“個轉企”3714家、“小升規”工業企業1654家，新增國家級專精特新“小巨人”企業275家、獨角獸企業13家，新增境內外上市公司42家。世界500強企業增至10家。新增市場主體52萬戶，累計394萬戶、居全國城市第一，市場主體活力不斷激發。

　　去年，深圳成功舉辦2022年全球招商大會，簽約金額8790億元，國內外市場主體更加看好深圳、投資深圳。

　　今年的深圳市政府工作報告在部署2023年工作時提出，推出營商環境6.0版改革措施，推行涉企經營許可告知承諾制，清理規范行政審批中介服務，推動城中村水電氣網違規加價問題得到有效解決，加大應用場景開發示范力度，加強知識產權保護，打造一流信用體系。實施深化“放管服”改革行動計劃，做到該放的放到位、該管的能管住、該服務的服務好。

　　深圳構建“四個一”工作體系

　　中小企業的發展與其所處環境密切相關。一直以來，深圳市委市政府高度重視中小企業發展。目前，深圳已形成了優化中小企業發展環境“四個一”工作體系，即建立“一個機制”，出臺“一批政策”，開展“一批活動”，打造“一個平臺”。

　　在建立“一個機制”方面，深圳成立了全市企業服務工作領導小組。在市級工作部門，由市工信局、市中小企業服務局牽頭負責，市各有關部門配合。在各區，設立了企業服務專門機構，配備企業服務專員，建立企業訴求首接責任制，為各類企業提供專業化、個性化的服務，構建“縱向到底、橫向到邊”的企業服務機制。

　　在出臺“一批政策”方面，深圳出臺了“20+8”產業集群規劃。同時，深圳先后出臺了紓困解難30條，培育壯大市場主體30條，促消費30條，工業經濟30條，經濟穩增長30條等一系列惠企紓困政策，“真金白銀”為企業排憂解難。在“專精特新”企業培育上，深圳積極構建企業梯度培育體系。據悉，深圳今年將從多個方面持續加強培育專精特新企業隊伍，促進專精特新企業發展。

　　在開展“一批活動”方面，深圳深入開展“萬名干部助企行”活動，為企業解決訴求超過1.5萬件。同時組織開展了“我幫企業找市場”等一系列專項活動，找資金、跑手續、找人才、降成本、保供應、辦展會，為企業提供更加貼心周到的暖心服務。

　　在打造“一個平臺”方面，深圳全力打造“深i企”一站式市場主體培育和服務平臺，為中小企業提供高效、普惠服務。目前，平臺累計注冊商事主體用戶達279萬家，基本實現全市主要商事主體全覆蓋。

　　深圳優化和促進中小企業發展環境，這些暖心、貼心的服務，正是深圳所有市場主體提振信心的底氣所在。

文章來源：深圳商報http://szsb.sznews.com/PC/content/202302/22/content_3030