【征求意見稿】深圳市光明區工業和信息化局關于公開征求《光明區促進樓宇經濟發展暫行辦法（征求意見稿）》意見的公告

　　深圳市光明區工業和信息化局關于公開征求《光明區促進樓宇經濟發展暫行辦法(征求意見稿)》意見的公告

　　為深入貫徹落實市委市政府“盤活空間、提質增效、集約發展”的工作部署，圍繞打造世界一流科學城和深圳北部中心的總體目標，建立寫字樓長效管控機制，高效集約利用存量、合理有序管控增量，推動寫字樓空間供需動態平衡，為優質企業提供一批具有顯著吸引力的寫字樓空間，我局于2022年6月研究起草并印發了《光明區促進樓宇經濟發展暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規范性文件，現按照國家、省、市相關文件要求，對《暫行辦法》予以修訂。為保障公眾的知情權和參與權，根據規范性文件管理相關規定，現就該修訂文件公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在公示期內(2023年8月3日起至9月2日止)，可通過以下兩種方式反饋：

　　一、通過信函方式將意見寄至：深圳市光明區光僑路23號4樓(光明區工業和信息化局產業空間保障科收)，聯系人：李工，聯系電話：0755-88212831，并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

　　二、通過電子郵件方式將意見發送至工作郵箱gxjxjy@szgm.gov.cn，并請附上聯系方式和單位名稱。

　　深圳市光明區工業和信息化局

　　2023年8月3日

　　光明區促進樓宇經濟發展暫行辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹落實市委市政府“盤活空間、提質增效、集約發展”工作部署，圍繞打造世界一流科學城和深圳北部中心的目標，為企業提供一批高品質、可預期、低成本的樓宇空間，盤活存量樓宇資源，提升樓宇綜合產出效益和功能形象品質，加快推動我區樓宇經濟發展壯大，根據《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》、深圳市《關于支持企業提升競爭力的若干措施》等有關政策文件精神，結合光明區實際，制定本辦法。

　　第二條 堅持“市場為主、政府引導、多方發力”原則，通過聚焦企業發展需求，強化政府引導，統籌業態布局，優化扶持政策，充分發揮市場化力量，切實降低企業租金成本，促進優質企業集聚，實施“以樓聚產”，著力培育一批產業業態鮮明、稅收貢獻突出的高品質樓宇。

　　第三條 本辦法所指樓宇為納入“光明區產業園區數字化網格服務平臺”信息采集范圍，建筑使用功能為研發辦公且建筑面積達2萬平方米以上的獨棟樓宇(含裙樓)，不含賓館酒店、商場超市、公寓及自建自用樓宇。

　　本辦法適用區域范圍為光明街道、鳳凰街道，其他片區的樓宇經區政府同意后，可參照執行。

　　第四條 支持樓宇圍繞新技術、新產業、新業態、新模式，重點引進軟件信息業、科技金融業、科技服務業等符合市、區產業發展導向和光明科學城功能定位的企業，推動打造規?；?、特色化、品質化的樓宇集群。

　　第二章 資助標準

　　第五條 區外企業落戶樓宇獎勵。區外企業在光明區依法經營,可申請以下獎勵：

　　(一)對“世界500強”全球總部企業給予6000萬元獎勵;對“世界500強”設立的地區總部或具有研發、銷售、貿易、結算等職能，并與光明區政府簽訂合作協議的獨立法人總部機構，給予3000萬元獎勵;對“中國500強”總部企業，給予3000萬元獎勵。

　　(二)對銀行、證券公司、保險公司總部企業給予2000萬元獎勵;對銀行、證券公司、保險公司的市一級以上分支機構給予1000萬元獎勵;對股權投資管理企業按照其實際管理規模的0.8%給予獎勵，最高獎勵1000萬元。

　　(三)對獨角獸企業、國家工信部認定的制造業“單項冠軍”示范企業及示范產品生產企業、國家專精特新“小巨人”企業，分別給予1000萬元、800萬元、300萬元獎勵。

　　(四)對在境內滬深主板、創業板、科創板、北交所以及海外主要資本市場主板和創業板上市的企業，給予500萬元獎勵。

　　(五)對落戶當年年度營業收入達到10億元以上的科技金融業、科技服務業企業，給予1000萬元獎勵。

　　(六)對在我區注冊但經營不滿1年，符合戰略性新興產業和未來產業發展方向，并與區政府簽訂合作協議，承諾第二年納入我區統計核算的產值規模(營業收入)不低于12億元以上，在相關承諾指標達成后，給予800萬元獎勵。

　　(七)對年營業收入達到5億元以上的軟件和信息技術服務業企業，給予300萬元獎勵。

　　(八)對年銷售額達到10億元以上的批發企業、年銷售額達到1億元以上的零售企業，給予100萬元獎勵。

　　(九)對一級及以上資質等級建筑業企業(不含房地產企業)，給予50萬元獎勵。

　　(十)對國家、省級、市級重點實驗室或工程技術研究中心等科技研發平臺，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。

　　第六條 引進優質企業及科技研發平臺獎勵。對經區產業主管部門備案的樓宇運營主體(以下簡稱“運營主體”)，每自主引進一家符合下列條件之一的企業及科技研發平臺，可申請相應獎勵。

　　(一)每引進一家“世界500強”全球總部企業、“世界500強”在光明區設立的地區總部或具有研發、銷售、貿易、結算等職能，并與光明區政府簽訂合作協議的獨立法人總部、“中國500強”總部企業，給予運營主體200萬元獎勵。

　　(二)每引進一家銀行、證券公司、保險公司總部企業，給予運營主體150萬元獎勵;每引進一家銀行、證券公司、保險公司的市一級以上分支機構，給予運營主體120萬元獎勵;每引進一家股權投資管理企業，給予運營主體100萬元獎勵。

　　(三)每引進一家在境內滬深主板、創業板、科創板、北交所以及海外主要資本市場主板和創業板上市的企業，給予運營主體100萬元獎勵。

　　(四)每引進一家獨角獸企業、國家工信部認定的制造業“單項冠軍”示范企業及示范產品生產企業、國家專精特新“小巨人”企業，分別給予運營主體100萬元、80萬元、60萬元獎勵。

　　(五)每引進一家國家、省、市級重點實驗室或工程技術研究中心等科技研發平臺，分別給予運營主體60萬元、40萬元、20萬元獎勵。

　　第七條 承租單位租金及裝修補貼。

　　對新引進的第五條規定的主體，租賃樓宇進行經營的，給予其三年租金支持。補貼標準為15元/平方米/月，資助面積不超過2萬平方米，單家企業年度最高資助360萬元。對于區內符合第五條規定的存量主體，新租賃本辦法規定的樓宇進行經營的，租金補貼標準可參照本條執行。

　　對于上述新引進及存量主體租賃樓宇后進行裝修的，按實際裝修費用的50%，一次性給予最高500萬元的裝修補貼。

　　第八條 社會產業用房購置支持。

　　對于上年度營業收入超12億元，在光明區無自有研發辦公用房的企業，首次在光明區購置自用研發辦公用房(不含附屬、配套用房及光明區政策性產業用房)的，按實際購房金額10%的比例給予企業最高3000萬元補貼，分三年撥付。企業獲得補貼期間及補貼款項撥付完畢后五年內，企業購置的研發辦公用房均不得對外租售，否則須返還已撥付的專項資金并承擔相應違約責任。

　　第九條 樓宇綜合貢獻獎勵。

　　(一)獨棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業收入(產值)合計50億元以上，按該樓宇承租機構年度營業收入(產值)增量萬分之五給予運營主體年度最高獎勵150萬元。

　　(二)獨棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業收入(產值)合計80億元以上，按該樓宇承租機構年度營業收入(產值)增量萬分之六給予運營主體年度最高獎勵300萬元。

　　(三)獨棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業收入(產值)合計100億元以上，按該樓宇承租機構年度營業收入(產值)增量萬分之七給予運營主體年度最高獎勵500萬元。

　　第十條 樓宇科技企業培育獎勵。

　　(一)對于新認定的國家、省、市級科技企業孵化器，根據運營投入、服務能力、入孵團隊等情況進行評分分檔，分三年按檔次分別給予運營主體最高300萬元、200萬元、100萬元資助。

　　(二)鼓勵專業運營機構參與樓宇運營，打造以科研經濟為主導的新型產業園。對于實繳注冊資本1億元以上，運營樓宇面積1萬平方米以上的專業運營機構，在其進駐樓宇運營滿1年，且實際繳付1年房租后，按照15元/平方米/月補貼標準，予以其最高300萬元獎勵。

　　(三)對于新認定的區級科技企業孵化器，給予運營主體一次性20萬元資助;區科技主管部門每年對有效期內(三年)的區級科技企業孵化器進行考核，根據考核情況，分檔次每年給予運營主體一次性最高20萬元資助。

　　第十一條 樓宇綜合配套獎勵。綜合考量樓宇入駐企業營業收入(產值)及用地規劃許可等情況，在符合相關法律法規規定的基礎上，在周邊商業配套、外立面改造、交通接駁、用電保障、人才住房等方面予以重點支持。運營主體經營的集體食堂面積達400平方米、800平方米以上的，一次性給予30萬元、60萬元獎勵。

　　第三章 監督管理

　　第十二條 樓宇產權主體與區產業主管部門簽訂監管協議或補充監管協議，承諾按照政府租金參考價標準引進企業后，方可享受本辦法相關獎勵政策。

　　第十三條 區產業主管部門定期對運營主體及承租單位進行監督考核。運營主體不得違規改變或變相改變樓宇使用功能，承租單位所租賃空間僅限自用，不得轉租、分租及違規改變使用功能。

　　運營主體及承租單位違反上述規定騙取獎勵補貼的，須返還已發放的獎勵補貼并支付相應利息。區產業主管部門同步將相關違約信息抄送至深圳市信用信息平臺。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第十四條 區產業主管部門對產業空間供需狀況實施動態監測、定期評估、及時預警，為國土空間分區規劃五年評估和年度土地供應計劃調校提供支撐。

　　第十五條 區產業主管部門依托“光明區產業園區數字化網格服務平臺”搭建樓宇空間基礎數據庫，建立動態及時更新、信息互通共享工作機制，促進樓宇供需兩端精準匹配。

　　第四章 附則

　　第十六條 本辦法所稱“以上”、“以下”包括本數，“超”不包括本數。同時符合本辦法及光明區其他相關扶持政策規定的，申報主體按照“擇優不重復”原則進行申報。

　　第十七條 本辦法涉及的政策資金納入光明區經濟發展專項政策資金年度預算，支持項目有數量和額度限制，受光明區經濟發展專項資金年度總額控制。

　　第十八條 租金價格是指承租單位與運營主體簽訂租賃合同所約定的租金，不含水電費、空調費、物業管理費等其他相關費用。

　　第十九條 本辦法由光明區工業和信息化局負責解釋，自**年**月**日起實施，有效期3年。