項目申報軟科學研究計劃-廣東省2023～2024年度省軟科學研究計劃項目申報

　　廣東省科學技術廳關于組織申報2023～2024年度省軟科學研究計劃的通知

　　省直有關部門、各地級以上市科技局(委)、各有關單位：

　　為全面貫徹黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神，落實省委“1310”具體部署，提升我省科技戰略研究與咨詢能力，支撐“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈構建，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心和更高水平的科技創新強省建設，現啟動2023-2024年度廣東省軟科學研究計劃項目專題申報工作(申報指南詳見附件1)。有關事項通知如下：

　　一、申報要求

　　(一)項目申報單位以具有較強研究實力、能夠提供開展研究工作必要條件的獨立法人單位為主，不接受個人申報。專題一、二、三、四、五的項目牽頭申報單位為依法在廣東省內注冊的獨立法人單位。專題六的項目牽頭申報單位為港澳高校、科研機構或其在粵設立的分支機構;其中，香港高校、科研機構必須為公營科研機構或研發中心(具體名單詳見附件2);在粵設立的分支機構必須為在廣東省內注冊的獨立法人單位。

　　(二)項目申報單位在相關領域須具有較好的研究基礎和積累，申報時應提供與研究領域相關的代表性成果、成果應用證明等材料。

　　(三)項目負責人在申報指南列明的研究方向上，選擇一項研究點開展深入研究，項目名稱自擬。

　　(四)項目申報單位及項目負責人應無不良信用記錄，項目申報內容須真實可信。項目材料應真實、無知識產權爭議，研究所引用或提供的資料數據以直接來源或最新數據為主，研究報告不得剽竊他人科研成果。研究內容涉及科技安全、敏感領域的科學數據、新穎技術、重大創新，原則上不對外發布。

　　(五)各申報單位須對申報材料的真實性負責，申報單位和推薦單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》(廳字〔2018〕23號)要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人須簽署《申報材料真實性承諾函》(模板可在陽光政務平臺系統下載，須加蓋單位公章)。項目一經立項，研究內容、績效目標等考核指標無正當理由不予修改調整。申報過程中存在科研失信行為的，按照《廣東省科研誠信管理辦法(試行)》等有關規定處理。

　　(六)有以下情形之一的項目負責人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：

　　1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結題或有項目逾期一年未結題(平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外);

　　2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為;

　　3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復申報;

　　4.項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項;

　　5.省內單位項目未經科技主管部門組織推薦;

　　6.有尚在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄;

　　7.違背科研倫理道德。

　　(七)申報項目符合申報指南各專題方向的具體申報條件，所涉科學研究和醫療活動須嚴格遵循技術標準和倫理規范，遵守國家法律法規和有關規定。

　　二、申報方式

　　(一)項目申報采用在線申報、無紙化方式，符合本通知申報條件的單位或個人可用賬號登錄“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理陽光政務平臺(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”查看具體指南文件并提交有關材料，必要的技術、財務、知識產權、合作協議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網絡形式提交的，由申報單位提出書面申請，經省科技廳審核把關后可走線下申報。

　　(二)指南文件僅供申報人作為申報參考使用，不得轉載發布。

　　(三)項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業機構另行通知提交。

　　(四)項目按程序獲得立項后，項目申報書、任務書紙質件再一并報送至省科技廳綜合業務辦理大廳(均需簽名、蓋章，提交時間及具體要求另行通知)。

　　三、評審及立項說明

　　省軟科學研究計劃項目由第三方專業機構組織評審，對申報項目的背景、依據、研究內容、技術路線、科研能力、時間進度、績效目標等進行評審論證：

　　(一)將利用大數據分析技術，對照廣東省科技計劃歷年資助項目，對擬立項項目進行查重。

　　(二)立項項目按程序審核報批后納入項目庫管理，視年度財政預算出庫支持。

　　(三)同一研究點原則上支持1項，如果某研究點無單位申報或申報課題評審結果不理想，可空缺不予支持。

　　四、申報時間

　　申報單位網上集中申報時間為2023年8月4日～2023年9月4日17:00，主管部門網上審核推薦截止時間為2023年9月11日17:00。

　　省科技廳

　　2023年8月2日

　　2023~2024年度廣東省軟科學研究計劃專題申報指南

　　為全面貫徹黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神,落實省委“1310”具體部署，提升我省科技戰略研究與咨詢能力，支撐“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈構建，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心和更高水平的科技創新強省建設，啟動實施2023~2024年度廣東省軟科學研究計劃項目專題。申報項目須符合所選研究方向和研究內容以及考核指標要求。同一研究點原則上支持1項，如果某研究點無單位申報或申報課題評審結果不理想，可空缺不予支持。

　　一、專題內容

　　專題一:科技體制改革研究.

　　方向1.新形勢下廣東科技計劃項目組織與管理機制創新研究

　　研究內容:深入研究貫徹落實國家、廣東省關于深化科技計劃管理體制改革的相關要求，以探索新型科技計劃項目組織管理方式為目標，在以下方面，①科技計劃項目遴選與管理;②科技監督體系構建和監督效能提升研究;③科技評價改革及體系構建;④基礎與應用基礎研究項目管理模式;⑤基礎與應用基礎研究項目資金管理及資助模式;⑥央地聯動探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制;⑦構建兼顧公平與效率的新型科技計劃管理模式;⑧省企/省校(院)聯合資助計劃的公益定位和利益沖突;⑨高風險高回報項目的科技資助政策;四科技成果市場化評價標準構建及體制機制，選取其一作為研究點開展研究，有針對性地提出優化思路、推進路徑和對策建議。

　　方向2.新時期下推動重大創新平臺高質量發展的體制創新設計研究

　　研究內容:聚焦以下方面，①省實驗室提質增效;②省級高新區高質量發展;③農業科技園區創新發展，選取其一作為研究點開展研究。通過廣泛的調研調查和持續的動態監測，從政府治理角度提出新時期下的優化思路、發展路徑、治理模式及政策建議。

　　方向3.新型創新主體培育成長的路徑與體制研究

　　研究內容:聚焦以下方面，①新型研發機構管理體制創新;②高新技術企業上市發展;③高新技術企業評價及榜單發布;④中小企業創新扶持;⑤孵化育成體系建設;⑥創新創業大賽優秀.團隊選拔培育，選取其一作為研究點開展研究。在深入歸納研究對象的成長特征和規律基礎上，從政府治理角度提出有利于促進研究對象成長與發展的推進路徑、創新環境和政策建議。

　　專題二:粵港澳大灣區國際科技創新中心建設研究

　　方向4.粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的路徑與對策研究

　　研究內容:圍繞加快構建具有全球影響力的粵港澳大灣區國際科技創新中心，在以下方面，①大灣區戰略科技力量的建設需求、布局與路徑;②橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺框架下，粵港澳三地全面深化科技創新合作的思路、路徑以及對策建議;③灣區內科技創新要素對高技術產業推動的統計監測、預警分析及綜合評價，選取其一作為研究點開展研究，摸清發展現狀，提出發展思路與對策建議。

　　方向5.粵港澳大灣區國際科技創新中心科技統計數據監測分析

　　研究內容:制定符合粵港澳大灣區國際科技創新中心建設實際，體現建設要求、反映建設進程、展示建設成效的監測評價體.系，基于大灣區國際科技創新中心相關科技統計數據進行分析評價，對大灣區內的11個重點城市創新能力進行深入分析，分析其特征、優勢和劣勢，分析提升大灣區創新能力的對策、建議。(本方向為一個研究點)

　　專題三:產業創新發展研究

　　方向6.廣東重點產業高質量發展對策研究研究內容:堅持以實體經濟為本、制造業當家，圍繞打造具有全球影響力的產業科技創新中心，聚焦以下重點熱點，①人工智能;②量子信息;③芯片;④新型儲能;⑤區塊鏈;⑥激光與.增材;⑦精密儀器;⑧文化科技融合;以及以下產業領域，⑨生物醫藥;四新材料;①新能源;②海洋經濟;③種業，選取其一作為研究點開展深入研究。動態跟蹤該領域科技創新的最新進展，包括國內外重大技術突破、行業發展趨勢、國際競爭風險、政策舉措出臺等最新進展或重大事件，分析發展面臨的障礙和主要創新需求，并針對性提出應對之策。

　　方向7.“雙碳"目標下綠色低碳技術發展廣東實踐研究.

　　研究內容:圍繞“綠美廣東”生態建設總體要求，跟蹤國內外綠色低碳技術發展和政策，梳理廣東綠色低碳技術領域優勢與基礎、各領域綠色低碳技術成熟度、主要領域技術潛在減排貢獻及成本，深入分析“雙碳”目標下廣東分階段減排需求和面臨挑戰，研究提出廣東亟需開展綠色低碳技術創新的領域，提出廣東綠色低碳技術發展方向、行業推廣路徑及政策建議。(本方向為一個研究點)

　　專題四:創新人才引培研究

　　方向8.廣東科技人才隊伍成長梯隊建設、“雁陣格局” 路徑打造研究

　　研究內容:深入研究科技人才成長特點規律，系統分析研究廣東科技人才發展特點、成長規律和梯隊建設路徑，結合實施重大人才工程有關經驗和做法，從政府治理角度研究提出廣東構建科技人才隊伍成長梯隊、打造科技人才“雁陣格局”的思路方案，發展路徑以及切實可行的對策建議。(本方向為一個研究 點)

　　方向9.粵港澳大灣區高水平科技人才高地建設路徑研究.

　　研究內容:研究借鑒世界著名灣區和國內其他省市有效集聚創新人才的經驗做法，深入分析粵港澳大灣區的特點和優勢，聚焦粵港澳三地科技人才協同發展，從政府治理角度研究提出推動粵港澳大灣區高水平科技人才高地建設的路徑方案以及切實可行的對策建議。(本方向為一個研究點)

　　方向10.廣東科技人才評價與激勵機制研究

　　研究內容:通過深入研究國內外科技人才評價激勵政策措施和經驗做法，全面了解廣東科技人才評價激勵的現狀做法，結合廣東實際研究提出科技人才評價指標體系及配套制度，提出優化完善廣東科技人才評價激勵政策措施的改革思路和建議。(本方向為一個研究點)

　　專題五:科技治理能力提升研究

　　方向11.重大科技創新政策跟蹤評估.

　　研究內容:圍繞我省支持創新的政策舉措，在以下方面，①研發費用加計扣除;②高新技術企業優惠政策;③科普推廣;④農村科技特派員(科技賦能“百千萬工程”) ;⑤科技金融投入，選取其一作為研究點開展研究。重點對研究對象近年來的實施效果進行跟蹤評估，總結亮點成績，發現存在問題，提出下一步改進及完善工作的有關建議。

　　方向12.科技倫理治理體系構建研究

　　研究內容:聚焦重點領域科技活動的科技倫理及其治理，在以下方面，①生命科學;②醫學;③人工智能;④3D打印，選取其一作為研究點，歸納總結相關研究點科技倫理的問題表現、行為特征及認定邊界，深入研究對科技倫理的影響因素及其治理的困難，探索融入負責任研究與創新的治理機制，并從政府治理角度提出針對性的科技倫理治理體系及治理策略。

　　專題六:粵港澳科技聯合創新

　　方向13.發揮港澳優勢助力粵港澳大灣區國際科技創新中心建設若干重點問題及對策研究

　　研究內容:支持港澳高校、科研機構及其在粵分支機構充分發揮港澳背靠祖國、聯通世界、熟悉國際規則的優勢，在以下方面，①科技助力經濟增長;②新能源與“碳達峰”“碳中和”;③生物技術與生物多樣性;④應對氣候變化;⑤重大傳染病防治;⑥科研倫理，選取其一作為研究點開展全球治理及科技創新政策研究，梳理國際相關領域的最新政策及前沿信息，研判分析相關領域需求變化為粵港澳大灣區融入全球科技創新網絡、深度參與全球科技創新治理帶來的機遇與挑戰，并進一步探索提出符合粵港澳大灣區建設全球科技創新高地實際需求的規則制度銜接，以及融入全球科技創新體系的科技創新政策改革路徑的政策建議。

　　說明:本方向牽頭申報單位為港澳高校、科研機構或其在粵設立的分支機構，鼓勵聯合廣東本地高校、科研機構或企業作為參與單位進行研究。

　　專題七:定向委托專題

　　為貫徹落實黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神，落實省委“1310”具體部署，服務省委省政府科技創新重大工作部署和重大科技創新決策的工作需求，擬對高新技術產品和高端科學儀器進出口動態監測等12個要求承擔單位熟悉業務需求并具有特定工作資源的研究項目實行定向委托研究。

　　二、考核指標.

　　(一)注重研究的真實性和實用性。加強調研調查，堅持用新鮮的事實、數字、案例說話，總結好的經驗做法，問題剖析要深入到位，對策建議針對性和可操作性要強;注重形成實質性研究成果和工作建議，不以發表論文為主要目的;項目材料應真實、無知識產權爭議。

　　(二)注重時效性。在研究過程中與廣東省科技廳及專業管理機構保持持續的溝通交流，課題成果能及時服務廣東科技創新治理工作。項目在研期間，定期或不定期提交不超過3000字的動態跟蹤報告或調研報告，內容可包括但不限于對本領域相關的國內外最新動態，熱點事件的跟蹤研究或某方面存在問題的調研分析，并提出相關對策建議等。

　　(三)研究成果要求。項目完成時，提交的驗收成果包括(但不限于)《研究報告》 1份、3000字左右的摘要(《決策咨詢報告》) 1份、動態跟蹤報告或調研報告若干份(按研究期內平均每季度1份計算需提交的總數)。交流情況、研究成果采納情況作為驗收重要依據及今后申報項目優先支持依據。

　　三、專題一六的評審方式、支持方式與強度

　　(一)評審方式:競爭性評審，擇優支持。

　　(二)支持方式:事前立項資助。

　　(三)研究期限:項目實施期限一年，可提前申請驗收。

　　(四)申請經費:≤10萬/項，試行“包干制”。

　　專題七對委托單位另行通知。.