關于開展龍華區2019年軟科學扶持項目申報的通知

各有關單位：

　　根據《深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則》，我局于近期開展龍華區2019年軟科學扶持項目申報工作，請符合申報條件的單位盡快按照相關規定進行申報。具體通知如下：

　　一、申報條件

　　申請軟科學扶持，應具備以下條件：

　　(一)在深圳市內依法注冊，具有獨立法人資格的企事業單位、高等院校、科研機構和其他社會組織，不含財政全額撥款的事業單位;

　　(二)一個軟科學扶持項目只能確定一個項目負責人和項目承擔單位;

　　(三)項目負責人原則上每年只能承擔一個軟科學扶持項目;

　　(四)已在區級部門預算管理單位安排項目支出的同一項目，不得重復申報軟科學研究項目;

　　(五)深圳市外研究機構可以作為合作單位參與軟科學扶持項目并應當與申請人簽訂合作協議;

　　(六)項目實施期限為一年內。

　　軟科學扶持項目重點支持戰略研究、政策研究、管理研究、體制改革研究、法制研究、經濟分析、重大項目可行性論證，以及軟科學的基本理論和方法等研究。

　　二、資助標準

　　社會公益科研項目扶持的資助標準如下：

　　(一)軟科學扶持。經評審通過的，對優秀定向項目給予每項30萬元扶持，對一般定向項目給予每項20萬元扶持。對優秀非定向項目給予每項20萬元扶持，對一般非定向項目給予每項15萬元扶持。每年資助的軟科學項目不超過10項。

　　三、定向課題方向

　　【區域創新策略相關項目】

　　重點開展龍華區落實深圳建設中國特色社會主義先行示范區相關科技創新發展策略、龍華區參與以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心策略、龍華區優化創新生態環境策略等研究。

　　(一)龍華區落實深圳建設中國特色社會主義先行示范區相關科技創新發展策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　1.落實落細相關意見精神，提出龍華區在科技創新、產業發展、打造智能經濟發展先行區等方面充分發揮引領帶動作用的具體措施，謀劃科技創新相關的重大項目，推出一批科技創新改革舉措。

　　2.貫徹落實粵港澳大灣區規劃綱要等指導意見，對深圳、香港、澳門、東莞等地的創新資源、創新能力、優勢領域等進行對比研究，深入分析龍華區與港澳、東莞科技合作基礎，提出相關科技合作領域、合作方式、合作路徑等政策建議和可落地實施的工作方案。

　　(二)龍華區參與以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　對標上海張江綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心、北京懷柔綜合性國家科學中心建設先進經驗做法，結合龍華區自身發展優勢和實際，積極謀劃龍華區參與以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心的相關策略，推動龍華區在相關建設中發揮關鍵作用。

　　(三)龍華區優化創新生態環境策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　1.圍繞建立適應市場經濟要求、符合科技創新規律、充滿活力和富有效率的體制機制，分析龍華區創新生態環境現狀，找準問題與薄弱環節，對標國內外先進經驗做法，開展深度理論和實踐應用研究，提出優化龍華區創新生態環境策略。

　　2.圍繞提高科技創新供給質量，研究分析制約龍華區科技創新的思想藩籬和體制機制障礙，提出充分調動科研人員積極性，激發創新創業活力，打造創新發展加速度的對策建議。

　　【重點產業領域項目】

　　以龍華區科技創新報告(2019)為主線，結合龍華區重點發展支柱產業，從戰略性新興產業和高新技術產業發展、電子信息產業發展、“5G+AI”賦能制造業、產學研深度融合、科技軍民融合創新、科技服務業發展、科技創業孵化高質量發展、中小微科技企業發展難點及應對策略等重點產業領域提出重要對策建議。

　　(一)龍華區科技創新報告(2019)

　　重點研究內容包括但不限于：

　　回顧與總結2019年度龍華區科技創新總體發展情況，全面、系統梳理和挖掘龍華區科技創新領域的數據與舉措。包括但不限于基礎研究、科技孵化載體、創新載體、科技人才、技術突破、創新生態、雙創活動、科技成果轉化、科技金融、科技服務、科技體制機制改革與創新、科技政策與法規、科技重點區域、科普、科技交流、科技對經濟社會的引領和支撐等，結合深圳建設中國特色社會主義先行示范區、粵港澳大灣區建設，體現時代要求、龍華區特色與戰略導向。

　　(二)龍華區戰略性新興產業和高新技術產業現狀分析及發展策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　1.充分梳理和分析龍華區戰略性新興產業和高新技術產業發展現狀(包括企業應收規模、增速、研發投入占比、專利情況等基本面)，并分析和總結前期成功企業案例、收集戰略性新興產業企業、國家高新技術企業主要面臨的困境和訴求。

　　2.在進一步借鑒先進城市工作經驗的基礎上，梳理分析龍華區戰略性新興產業持續發展的主要促進因素、龍華區高新技術企業創新發展和快速成長的主要促進因素。

　　3.提出龍華區戰略性新興產業和高新技術產業發展策略。

　　(三)龍華區電子信息產業發展現狀分析及發展策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　1.充分梳理龍華區電子信息產業產業鏈完整性及細分行業企業分布情況，深入分析龍華區電子信息產業技術優勢與技術難題。

　　2.充分梳理中小微科技創新型企業技術問題，進一步明確龍華區電子信息產業發展方向，提出相關對策。

　　(四)龍華區“5G+AI”賦能制造業發展策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　1.圍繞龍華區“人工智能產業核心區”等發展定位，充分梳理龍華區智能工業、“5G+AI”賦能制造業等相關發展基礎，全面摸清“5G+AI”賦能制造業、智慧城市建設等相互促進關系。

　　2.積極探索政府、工業園區、工廠在智能工業與5G融合發展、“5G+AI”賦能制造業等管理機制，促進制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。

　　3.結合龍華區實際，提出“5G+AI”賦能制造業相關發展策略，加快龍華區工業制造業轉型速度，打造一批智能工業與5G融合的應用示范標桿項目。

　　(五)龍華區深化產學研合作促進科技成果轉化策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　1.學習借鑒國內外產學研合作先進經驗，全面分析龍華區產學研合作、科技成果轉化現狀，充分剖析龍華區產學研深度融合、科技成果轉化薄弱環節。

　　2.學習和借鑒國內外科研機構創新績效評估的先進做法，在充分梳理和分析轄區內科研機構發展情況的基礎上，圍繞創新基礎、創新產出、創新能力等方面提出科研機構創新績效評價試點方案，為全面推動科研機構創新績效評價提供經驗借鑒。

　　3.提出龍華區促進企業、高等院校和科研院所等社會資源整合的相關舉措、創新協同模式、存在障礙、對策建議等，推動產學研深度融合，不斷完善科技創新鏈條，促進科技成果轉化。

　　(六)龍華區科技軍民融合創新策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　在充分梳理龍華區科技軍民融合建設發展現狀的基礎上，借鑒國家省市區軍民科技協同創新的先進經驗和做法，針對構建龍華區資源共享、需求對接、成果互用的科技軍民融合管理體制，以及建設軍民融合技術創新聯盟、聯合實驗室等的重點領域和具體布局等進行研究。

　　(七)龍華區科技服務業現狀分析及發展策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　結合國內外科技服務業發展現狀和科技服務體系相關運行機制，借鑒相關先進工作經驗，在充分梳理和分析龍華區科技服務業發展現狀的基礎上，針對龍華區科技服務業存在的問題、難題，提出龍華區科技服務業相關發展策略。

　　(八)龍華區科技創業孵化高質量發展策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　1.通過對龍華區科技創新孵化培育相關機構、園區和入駐企業的全面深入調研，全面掌握龍華區科技創業孵化載體的建設、分布、運營、服務和企業孵化培育的總體情況。

　　2.與國家及各省市區科技孵化數據進行對比研究，摸清

　　我區科技創業孵化在全國所處水平及與先進地區差距。

　　3.深入挖掘龍華區科技創業孵化管理運營機制、模式及存在問題，以及園區和入駐企業的政策訴求。以問題為導向，提出推動龍華區科技創業孵化高質量發展的策略建議。

　　(九)當前經濟形勢下，龍華區中小微科技企業發展難點及相關應對策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　結合當前經濟下行壓力，充分梳理和分析龍華區中小微科技企業在轉型升級發展中，企業的發展難點以及不同產業領域面臨的產業技術瓶頸，借鑒相關先進城市經驗，充分剖析相關原因，提出相關應對策略，積極轉變發展方式，優化經濟結構，促進龍華區經濟穩增長，助推龍華區中小微科技企業高質發展。

　　【政策試點項目】

　　貫徹落實《深圳市人民政府關于印發科技計劃管理改革方案的通知》(深府〔2019〕1號)等文件精神，深化科技改革，提升科研績效，對我區科技創新政策落實情況進行跟蹤和效應分析，總結科技創新政策落實經驗做法，形成一批改革政策舉措先行先試典型案例。

　　(一)龍華區充分撬動社會資本進入科技創新領域的策略研究

　　重點研究內容包括但不限于：

　　充分探索政府引導基金與社會資本投貸聯動等模式，研究如何撬動更多的社會資本投向科技創新領域，促進中小微科技企業創新創業發展，推動逐步建立各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。

　　(二)龍華區知識產權創新能力提升策略研究重點研究內容包括但不限于：

　　1.在開展深入調研的基礎上，全面梳理分析龍華區專利創新能力、品牌創新能力、軟件產業開發創新能力、創新資源與優勢等基本情況，并與國家省市各區知識產權創新能力進行對比研究，摸清龍華區知識產權創新能力在全國所處水平及與先進地區差距。

　　2.通過全維度梳理企業創新資源，分析產業創新、創新成果和運用，充分挖掘龍華區區域創新資源的價值能量，提出龍華區區域技術與知識的競爭優勢。

　　(三)龍華區科技計劃項目全過程管理機制研究重點研究內容包括但不限于：

　　1.系統梳理國內科技監督評估的內涵、方法和工作制度，

　　分析我區現行科技計劃項目管理工作機制，研究龍華區科技計劃項目立項、過程監管、項目驗收的新機制、新方式，積極構建更加集中統籌、精準高效、科學規范、公正透明、監管有力的區級科技計劃項目全過程管理新機制。

　　2.圍繞加快形成職責明確與高效協同的科研誠信與科

　　技項目全過程管理體系，研究龍華區企事業單位、科研單位等不同對象科研誠信評價標準，提出評價內容、方式方法和操作規程等建議意見。

　　3.研究各科技專項評價監督內容和側重點，形成科技計劃項目評價指標體系建議。

　　深圳市龍華區科技創新局

　　2019年11月11日

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