《深圳市市場監督管理局知識產權領域專項資金操作規程》政策解讀

根據《深圳經濟特區知識產權保護條例》、《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規〔2018〕12號）的要求，2019年5月我局印發了《深圳市市場監督管理局專項資金管理辦法》（深市監規〔2019〕2號），針對其中知識產權領域制定了配套的《深圳市市場監督管理局知識產權領域專項資金操作規程》（以下簡稱“《操作規程》”）。

　　一、《操作規程》制定背景

　　《深圳市知識產權專項資金管理辦法》（深財規〔2014〕18號）（以下簡稱“原《管理辦法》”）及其配套操作規程自2014年制定實施以來，對于進一步發揮財政資金的引導作用、提高資金使用效率等方面起到了積極的作用，極大推動了我市的知識產權創造、管理、運用和保護，提升了“深圳質量”的內涵。

　　根據中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，深圳要發揮作為國家創新型城市的引領作用，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。我市應強化知識產權保護和運用，打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，提升知識產權質量和效益。根據新形勢下我市知識產權事業發展的需要，應重新制定知識產權專項資金政策體系，引導推動知識產權高質量發展。

　　2019年5月印發實施了《深圳市市場監督管理局專項資金管理辦法》（深市監規〔2019〕2號），并制定了《深圳市市場監督管理局知識產權領域專項資金操作規程》。

　　二、《操作規程》的基本原則

　?。ㄒ唬┆剝灙剰?，提升知識產權質量。取消授權前專利的資助，優化授權專利、商標、版權資助結構，強化高價值知識產權的獎勵，完善知識產權優勢單位、示范單位的獎勵體系。

　?。ǘ┘訌娺\營，引導知識產權轉化運用。針對產業知識產權聯盟建設、版權創新發展基地給予適度資助，引導知識產權運營的市場化機制逐步發展完善。

　?。ㄈ娀治?，促進知識產權信息分析利用。重點支持開展知識產權分析評議和產業導航，提升經濟發展質量。

　?。ㄋ模┘訌娭R產權宣傳培訓。支持中長期系統性知識產權培訓，加強知識產權宣傳教育，完善我市知識產權人才梯隊的構建，構建良好知識產權文化氛圍。

　?。ㄎ澹┨嵘?，促進知識產權服務業發展。通過引進國內外高端服務機構及培育本地服務機構，促進服務機構的規?；?、專業化、品牌化。

　?。﹪栏癖Ｗo，支持企業知識產權維權。支持重點產業知識產權的維權和風險防控，引導社會力量參與知識產權糾紛調解，支持建立完善的知識產權保護體系。

　　三、《操作規程》的主要內容

　　《操作規程》共分為四章三十九條，分別為總則、條件、標準和申請材料、組織管理、附則四章。其中的重點是條件、標準和申請材料，明確了各項目的申報條件和標準?！恫僮饕幊獭钒箢愴椖康恼唧w系，具體如下：

　?。ㄒ唬┲R產權創造能力提升資助項目，涉及第五條至第十一條；主要內容包括國內外發明專利、PCT專利申請、專利代理、商標以及著作權等普惠性資助項目。主要修改之處在于取消授權前專利的資助，優化授權專利、商標、版權資助結構，引導知識產權質量提升。

　?。ǘ┲R產權質量水平提升資助項目，涉及第十二條至第十四條；主要內容包括知識產權優勢示范企業、《企業知識產權管理規范》認證后資助、知識產權項目配套獎勵等資助項目。相關條款旨在完善高價值知識產權的獎勵，優化企業知識產權管理機制的資助體系。

　?。ㄈ┲R產權運用能力提升資助項目，涉及第十五條至第十九條；主要內容包括版權示范單位建設、專利產業聯盟建設、知識產權評議、專利導航、重大專項資助項目。相關條款旨在加強運營，引導知識產權運營的市場化機制逐步發展完善；強化分析，重點支持開展知識產權分析評議和產業導航，利用知識產權提升經濟發展質量。

　?。ㄋ模┲R產權宣傳教育培訓資助項目，涉及第二十條至第二十三條；主要內容包括知識產權培訓、宣傳等資助項目。相關條款旨在加強開展中長期系統性知識產權培訓，完善我市知識產權人才梯隊的構建。

　?。ㄎ澹┲R產權服務能力提升工程資助項目，涉及第二十四條至第二十六條；主要內容包括知識產權服務機構引進、優秀服務機構培育、品牌服務機構配套獎勵等資助項目。相關條款旨在通過引進國內外高端服務機構及培育本地服務機構，促進服務業的規?；?、專業化、品牌化。

　?。┲R產權保護能力提升工程資助項目，涉及第二十七條至第二十九條；主要內容包括知識產權維權、知識產權糾紛調解、知識產權保護體系建設與創新等資助項目。相關條款旨在支持重點產業知識產權的維權和風險防控，引導社會力量參與知識產權糾紛調解，支持建立完善的知識產權保護體系。

　　該政策體系涉及了知識產權創造、運用、管理、服務、保護等各個方面，囊括了專利、商標、版權等各方面工作。

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