【意見采納】深圳市光明區發展和改革局關于公開征求《光明區政府投資管理辦法(征求意見稿)》社會公眾意見采納情況公示

序號

意見來源

提出的意見或建議

采納情況

反饋方式

1

某工程管理公司

1、部分建設項目因工期緊、任務重，未獲批項目總概算就開工建設，建議提高此類項目前期經費安排比例。

2、建設內容單一、技術方案簡單、投資規模較小的項目具體指什么項目？

1、采納。一是前期經費比例已由原上限5%提高到10%。二是對于必要性較強、大概率可轉化為具體項目的前期研究，經項目單位提出申請，區投資主管部門可安排預研經費。

2、采納并解答。已對第六條此項內容進行條文解讀，建設內容單一、技術方案簡單主要是指：單純的設備購置、裝修裝飾、修繕改造、場平工程、邊坡治理、交通安全設施、城市照明、以及城中村及住宅區天然氣管道、電力設施改造等類型項目。投資規模較小一般是指總投資在2000萬元以下。

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2

某工程股份公司

1、投資低于未達到200萬元的項目，應如何報建？

2、施工單位如何向政府申報資金計劃？

3、未納入投資計劃的項目，如需建設資金，應如何申報？

采納并解答。

1、未達200萬元的項目按部門預算相關規定組織實施并保障資金。區住房建設局正謀劃出臺小型建設工程規范及管理相關系列文件，加強和指導小型工程建設管理。

2、施工單位應按照施工合同等相關約定，向建設單位申請進度款，具體由項目建設單位向區投資主管部門申請下達建設資金計劃。

3、原則上，未按程序納入區政府投資年度計劃的項目，不得安排建設資金。

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3

市民陳先生

1、建議管理鼓勵采用EPC、BIM等方式建設實施。

2、建議《管理辦法》強化概算的剛性約束。

1、采納?！豆芾磙k法》第七條“區政府投資項目的具體實施，可以在符合上級相關法律法規和規范指引的前提下，結合實際探索選用代建制、全過程工程咨詢、設計采購施工總承包等模式，應全面推廣建筑信息模型等數字技術創新應用，提升項目建設管理水平”。

2、采納?！豆芾磙k法》第二十七條“區政府投資項目應嚴格按照初步設計和項目總概算及相關批復批準的建設地點、建設規模和建設內容實施。擬變更建設地點或擬對建設規模、建設內容等作較大變更的，應報原審批部門審批”。

《管理辦法》第二十八條“項目總概算是區政府投資項目投資控制的根本依據，項目建設投資原則上不得突破經核定的項目總概算。擬較大幅度調整項目總概算中工程建設安裝費和其他費，或經論證需要動用項目預備費的，應報區投資主管部門審核”。

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4

市民張女士

《管理辦法》第16條“總投資5000萬元以下，或單純的設備購置、裝修裝飾、維修改造、綠化提升、交通安全設施、城市照明等技術方案簡單的項目，可免于項目可行性研究報告編制、論證及審批。項目提出單位應在項目建議書階段深化研究并達到可行性研究報告深度要求”中技術方案簡單的項目主要指哪類項目？

采納并解答。已對《管理辦法》第六條內容進行條文解讀：技術方案簡單項目主要指采用常規工法工藝、用料選材實施，建設標準較為明晰，不會因地質勘查、設計方案深化等造成投資較大變動的項目。

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