關于發布2020年民營及中小企業創新發展培育扶持計劃小型微型企業培育資助項目申請指南的通知

各有關企業：

　　為貫徹落實《深圳經濟特區中小企業發展促進條例》《關于進一步加快民營經濟發展的若干措施》（深府〔2006〕149號）、《中共深圳市委、深圳市人民政府關于支持企業提升競爭力的若干措施》（深發〔2016〕8號）和《關于以更大力度支持民營經濟發展的若干措施》（深府規〔2018〕23號），切實增強民營及中小企業自主創新能力，推動小型微型企業“專精特新”發展，根據《深圳市民營及中小企業發展專項資金管理辦法》（深經貿信息規〔2017〕8號）有關規定，我局決定組織實施2020年民營及中小企業創新發展培育扶持計劃小型微型企業培育資助項目申報工作，經審核符合條件的項目，將納入2020年項目庫予以扶持?，F就有關事項通知如下：

　　一、支持領域

　　支持小型微型企業“專精特新”發展，對其在為提高專精特新水平、構建核心競爭力的相關支出給予補貼。

　　二、具體要求

　?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝豁毜卿洀V東政務服務網，選擇“深圳市——市工業和信息化局”，搜索申報事項名稱“民營及中小企業發展創新發展培育扶持計劃”——選擇小型微型企業培育項目，在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件。

　?。ǘ┚唧w資助方式、申請條件、審核流程、申請材料、受理時間和咨詢電話詳細參見扶持計劃申請指南(見附件)。

　　特此通知。

深圳市工業和信息化局

2019年10月22日

附件:

一、支持領域

支持小型微型企業“專精特新”發展，對其在為提高專精特新水平、構建核心競爭力的相關支出給予補貼。

二、設定依據

1.《中華人民共和國中小企業促進法》（中華人民共和國主席令第七十四號）（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂）；

2.《深圳經濟特區中小企業發展促進條例》（深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第十三號）（2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)；

3.《深圳市人民政府印發關于進一步加快民營經濟發展的若干措施的通知》（深府〔2006〕149號）；

4.《中共深圳市委、深圳市人民政府關于支持企業提升競爭力的若干措施》（深發〔2016〕8號）及實施細則；

5.《關于進一步推動我市中小企業改制上市和并購重組若干措施》（深府辦〔2018〕11號）；

6.《深圳市人民政府印發市級財政專項資金管理辦法的通知》（深府規〔2018〕12號）；

7.深圳市經濟貿易和信息化委員會深圳市財政委員會關于印發《深圳市民營及中小企業發展專項資金管理辦法》的通知（深經貿信息規〔2017〕8號）。

三、支持數量及資助方式

（一）支持數量：有數量限制，受市民營及中小企業發展專項資金年度總額限制。

（二）資助方式、范圍及標準：事后資助。專家評審與專項審計相結合，資助計劃按專家評審結果擇優資助原則，根據專項審計和現場考察結果，結合年度資金規模確定。對小型微型企業上兩年度（2017年1月1日-2018年12月31日）為提高“專精特新”水平所需的儀器、設備、設施及軟件等固定資產投資支出和委托專業機構實施的、且與企業主營業務緊密相關的產品結構設計、產品可靠性實驗和品牌設計等專業服務支出給予資助。具體支出項目包括：提升專業化發展水平的支出，即企業為提升同大中型企業、龍頭企業和產業鏈上下游協作配套能力而擴大生產規模，提升生產工藝、產品或服務質量等發生的固定資產投資支出；提升精細化發展水平的支出，即企業為建立精細高效的管理制度和流程等發生的固定資產投資支出；提升特色化發展水平的支出，即企業為推動自主品牌及核心能力建設而進行VI設計（產品或企業的視覺識別系統）等專業服務支出；提升產品創新水平的支出，即企業為提升產品或服務創新水平而所發生的固定資產投資支出和產品結構設計、產品可靠性實驗等專業服務支出。

每家企業資助額最高不超過60萬元，且不超過企業實際支出的50%。已經享受市財政相關補貼或使用市級財政資金購買的以上支出項目不再重復資助。獲得本資助企業三年內（2017-2019）不能再次申報本項目資助。

四、申報條件

（一）在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體及其他相關單位；

（二）按照有關規定經國家有關部門核準或備案,或已取得開展相關業務的資質；

（三）對申請書內容真實性、準確性和完整性負責，守法經營，履行安全生產責任，未重復申報項目，未被相關行政主管部門列入失信聯合懲戒名單，在深圳市社會信用系統上信用記錄良好；

（四）符合國家產業政策和地方經濟社會發展要求，且申報項目不屬于政府投資建設項目。

（五）企業產權明晰，業務獨立，其經營、人員、管理、財務等具有獨立性，其主要客戶不是公司的關聯人(包括關聯法人和關聯自然人)；

（六）企業上年度資產負債率不超過70%；

（七）擁有2件以上與主營業務相關的自主知識產權的專利、軟件版權、集成電路布圖設計、著作權等。

（八）企業“專精特新”特征明顯，具有較強發展前景或者質量效益同行中具有較強優勢?！皩＞匦隆本唧w指：

1.專業化(主營業務專注專業)。企業專注核心業務，具備專業化生產、服務和協作配套的能力，其產品和服務在產業鏈某個環節中處于優勢地位，為大企業、大項目和產業鏈提供優質零部件、元器件、配套產品和配套服務。

2.精細化(經營管理精細高效)。企業在經營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，采用先進適用技術或工藝、信息化等方式實現了生產精細化、管理精細化、服務精細化，形成核心競爭力。其產品或者服務美譽度高、性價比好、品質精良，在細分市場中競爭優勢明顯。

3.特色化(產品服務獨具特色)。企業針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產或者提供獨具特色的產品或服務，具有獨特性、獨有性、獨家生產特點，有較強影響力和品牌知名度。

4.創新性(創新能力成果顯著)。企業持續開展技術創新、管理創新和商業模式等創新活動，以新發明、新創造引領發展，以新產品、新服務滿足需求。企業產品或者服務屬于新經濟、新產業領域或新技術、新工藝、新創意、新模式等方面創新成果，擁有自主知識產權,應用前景廣闊,具備較高技術含量或附加值，經濟社會效益顯著，具有良好的發展潛力。

五、申請材料

（一）登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業創新發展培育扶持計劃”——選擇小型微型企業培育資助項目，在線填報《深圳市民營及中小企業發展專項資金創新發展培育扶持計劃資助申請書》，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件。

（二）營業執照。項目單位提交營業執照（副本）、組織機構代碼證、稅務登記證（營業執照印有“統一社會信用代碼”的，可免交組織機構代碼證、稅務登記證）(復印件)；

（三）2018年納稅證明(復印件，直接到稅務部門網站打印或出具)；

（四）2018年財務審計報告(復印件)；

（五）2018年12月份繳納社保職工人數證明（社保部門提供的，含分公司，復印件)。

（六）小型微型企業培育項目資助計劃申請報告；
??（七）企業為提升專精特新水平實際支出費用的發票、記賬憑證、合同、銀行轉賬憑證等復印件。屬于專業服務外包的，應有外包服務合同、主要成果報告復印件等；

（八）企業符合“專精特新”條件的證明材料(包括但不限于：客戶證明、知識產權、認證證書、資助證明、獎勵證明等)；

以上材料（一）至（八）要求提供紙質文件一式兩份，紙質文件以A4紙型雙面制作，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），并加蓋騎縫章。材料（二）至（八）需要通過網上申報系統上傳電子版，電子版應做到數據準確、資料齊全、圖像清晰。

六、申請表格

申請人登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業創新發展培育扶持計劃”——小型微型企業培育資助項目，在線填報表格。

七、申請受理機關

受理機關：深圳市工業和信息化局（深圳市中小企業服務局，下同）。

受理時間：

1.網上填報受理時間：2019年10月23日至2019年11月13日17:00（注：超過網絡填報受理的截止時間，不再受理新提交申請）。

2.書面材料受理時間：2019年10月30日至2019年11月20日17:00。

業務咨詢：83051495

技術支持：88101744、88100675。

受理地點：深圳市福田區福中三路市民中心B區行政服務大廳西廳綜合受理窗口。

八、申請決定機關

深圳市工業和信息化局。

九、辦理流程

市工業和信息化局（市中小企業服務局）發布指南——申請單位網上申請——申請單位市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——初審——專家評審——專項審計——現場考察——擬定資助計劃——社會公示——市工業和信息化局下達資助計劃——申請單位提交撥付資金有關資料——撥付資助資金。

十、辦理時限

每年一批，成批處理。一批180個工作日。

十一、證件及有效期限

證件：資金下達文件。

有效期限：申請單位應當在收到批準文件之日起1個月內，到市中小企業服務局辦理資金撥付手續。

十二、證件的法律效力

申請單位憑批準文件獲得深圳市民營及中小企業發展專項資金資助。

十三、收費

無。

十四、年審或年檢

無年審。

十五、注意事項

（一）我局從未委托任何機構或個人代理資金申報事宜，請項目單位自主申報項目。我局將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構或個人假借我局工作人員名義向企業收取費用的，請知情者向我局舉報。

（二）申請單位提交的財務、人員、資質等數據應真實有效，并與報送統計、稅務部門相關數據一致，在審核過程中，如果發現提供虛假材料或者出現較大誤差的，將列為“不誠信企業”，且三年或五年內不得申報財政資助。