資質認定2024年度深圳市市級創業孵化基地申報和認定

　　深圳市人力資源和社會保障局關于開展2024年度深圳市市級創業孵化基地申報和認定工作的通知

　　各有關單位：

　　為進一步推動我市創業孵化基地提質發展，切實提升運營管理服務專業化、精準化水平，充分發揮創業帶動就業倍增效應，根據《深圳市人力資源和社會保障局關于印發〈深圳市市級創業孵化基地管理辦法〉的通知》(深人社規〔2022〕14號)規定，組織開展2024年度深圳市市級創業孵化基地申報工作，現將有關事項通知如下：

　　一、申報范圍

　　(一)市場化創新創業孵化載體。具備一定規模和社會效應，為創業實體提供場地及配套孵化服務的創業孵化載體。

　　(二)公益性大學生創業孵化載體。由本市普通高等學校、職業學校、技工院校以及其他事業單位主辦，面向在校學生及畢業5年內畢業生免費提供場地及配套孵化服務的創業孵化載體。

　　二、申請條件及材料

　　(一)申請條件。申請認定為市級創業孵化基地的創業孵化載體應當具備以下條件:

　　1.具有專門的運營管理機構。運營機構或者管理單位應當是依法設立并具備法人資格的企事業單位、社會組織;在我市(含深汕特別合作區)運營時間超過2年;近3年內無不良征信和違法行為記錄;無未了結的法律、經濟糾紛;管理制度健全規范，基地的發展目標和市場定位清晰，創業實體評估準入和退出機制科學完善;擁有專業服務團隊，專職孵化服務人員不少于3人，專(兼)職創業導師不少于5人。

　　2.具有完善的創業孵化服務。引入外部專業服務機構提供財務代賬、融資擔保、專利申請、技術創新、信息咨詢、科技中介、成果轉化、法律維權等事務代理服務;提供工商、稅務、社保、人才等“一站式”政務服務或者政務服務代理功能，協助入駐創業實體申請各類扶持資金、享受創業優惠政策和其他扶持政策;定期舉辦創業沙龍、創業講堂、項目路演等交流活動，促進創業投資、風險投資等社會資本與創業項目對接。

　　3.具有充足的孵化場地保障。產權清晰或租賃、委托管理關系明確，且場地作為孵化載體使用剩余期限不少于3年;孵化場地集中，在深圳市(含深汕特別合作區)內可以自主支配不少于1500平方米的創業孵化場所，在孵創業實體可以使用面積(含公共服務面積)占75%以上;提供公共服務場所、公共會議場所和后勤保障服務，配有相應的供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施;公益性大學生創業孵化載體應安排30%左右的場地，免費提供給畢業5年內畢業生。

　　4.具有良好的創業孵化成效。市場化創新創業孵化載體近兩年在孵創業實體數量年均不少于30家，其中創業團隊占比不高于50%;近兩年重點群體在孵創業實體數量年均不少于8家;近兩年在孵創業實體年均帶動就業不少于150人，其中帶動重點群體就業占比不低于10%;公益性大學生創業孵化載體近兩年在孵創業實體數量年均不少于25家或者80%以上在孵創業實體獲得投融資。創業實體在孵時限一般不超過3年，創業團隊在孵化期完成登記注冊的可以放寬最長1年;重點群體以及從事“20+8”產業集群領域的創業實體在孵時限不超過5年。

　　重點群體是指普通高等學校、職業學校、技工院校學生(在校及畢業5年內)，出國(境)留學回國人員(畢業5年內)、法定勞動年齡內港澳臺居民、登記失業人員、退役軍人、隨軍家屬以及殘疾人。

　　創業實體包括辦公場所在基地內的創業團隊;注冊地和辦公場所在基地內的小微企業、個體工商戶、社會組織等。未簽訂孵化服務協議、孵化期滿未退出孵化基地、入駐時成立時間超過2年的創業實體，不納入在孵創業實體統計范圍。創業實體在孵時限一般不超過3年，創業團隊在孵化期完成登記注冊的可以放寬最長1年。重點群體以及從事“20+8”產業集群領域的創業實體在孵時限不超過5年。

　　(二)申請材料。創業孵化載體申報市級創業孵化基地應提交以下申請資料：

　　1.《深圳市市級創業孵化基地認定申請表》(附件1);

　　2.符合申請條件的相關材料;

　　3.無不良征信和無違法行為承諾書(附件2)。

　　三、認定程序

　　(一)申報?；赜?024年8月2日(星期五)前向其運營所在地的區公共就業服務機構提交申請材料。申請資料齊全的，區公共就業服務機構予以受理，并出具《受理回執》;申請資料不齊全或者不符合法定形式的，出具《補正材料通知書》。無正當理由超過10個工作日未補正的，視為放棄申請，區公共就業服務機構退回申請資料。

　　(二)初審。區公共就業服務機構應根據申請條件對基地開展材料審查和現場核查，并在15個工作日內對申請材料的真實性、合規性和完整性提出初審意見。初審通過的，報市公共就業服務中心復審。初審未通過的，出具《不予認定通知書》并說明理由。

　　(三)復審。市公共就業服務中心于20個工作日內通過組織書面評審、專家實地復核等形式評分(指標表詳見附件3、附件4)，其中實地復核按書面評審分數由高到低擇優進行?？偡?00分，其中，根據申報條件要求，區公共就業服務機構初審通過的基地統一獲得基礎分60分，書面評審30分，實地復核10分。市公共就業服務中心按評分結果由高到低出具復審意見。

　　(四)審定名單。市人力資源保障局對復審情況進一步審核，擬定年度新認定基地公示名單。

　　(五)公示公布。審定名單在市人力資源保障局官方網站公示7日。公示期間無異議，或者有異議但經調查不成立的，授予“深圳市創業孵化基地”稱號并向社會公布。

　　四、其他要求

　　(一)若運營場地產業空間權屬單位與政府部門簽訂了產業發展監管協議的，區公共就業服務機構需了解其監管協議執行情況。對于違反監管協議的，不得申報市級基地。

　　(二)申報單位須確保申報材料完整、真實，沒有按要求和時間提供材料的將視同放棄申報。

　　(三)申請材料包括紙質材料(一式兩份)和電子文檔。

　　特此通知。

　　附件下載：

附件1：深圳市市級創業孵化基地認定申請表.wps

附件2：無不良征信和無違法行為承諾書.wps

附件3：深圳市市級創業孵化基地書面評審指標表.wps

附件4：深圳市市級創業孵化基地實地復核指標表.wps

附件5：佐證材料清單.wps

附件6：各區公共就業服務機構地址和聯系方式.wps

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2024年6月26日