關于《寶安區會展業資金扶持實施細則》的政策解讀

為加快建設灣區核心、智創高地、共享家園，培育設施完善、配套齊全、布局合理、富有寶安特色的會展產業，結合寶安區實際，寶安區商務局牽頭制定了《寶安區會展業資金扶持實施細則》，現將有關條款解讀如下：

　　一、背景依據

　　根據《寶安區優化提升營商環境的若干措施》（深寶規〔2017〕14號）等文件精神，緊密結合深圳國際會展中心在寶安區建設運營、寶安區會展業快速成長的發展需求，我局制定了《寶安區促進會展業發展的若干意見》。根據“若干意見”第十六條“加大財政扶持力度”，制定了本文件。

　　二、目標任務

　　通過出臺《寶安區會展業資金扶持實施細則》，優化提升寶安區會展業營商環境，進一步培育會展主體，促進會展業向寶安區集聚，通過精準扶持范圍、完善扶持標準、加大扶持力度，實現產業規模和實力的快速提升，打造寶安區會展業發展的主場優勢。

　　三、主要內容

　　《寶安區會展業資金扶持實施細則》主要參考國內主要會展業發達城市（城區）的扶持政策，并適當參考國際通行做法，進一步結合寶安區實際情況擬定，著重面向會展經濟中的不同主體分別提出針對性措施，分別從引進展覽、培育企業、產業集聚和服務措施等方面制定扶持條款，共九條。

　　第一條“引進大型展覽”主要對大型展覽超出10萬平方米的面積給予綜合補貼，降低展會運營成本。示例：展覽總面積15萬平方米，補貼金額計算式（15-10）*5=25萬元。

　　第二條“支持專業展覽”主要對日均參觀人數超過1萬人的專業展覽按參觀人數給予綜合補貼，降低展會運營成本。示例：展會為期4天，總參觀人數4.2萬，日均超過1萬人，補貼金額計算式4.2*5=21萬元。

　　第三條“促進企業成長”主要對在我區注冊，具備獨立法人資格的規上會展企業給予獎勵。規上會展企業：指年營業收入超過1000萬，納入我區統計樣本庫，在《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中屬于“728中類會議、展覽及相關服務”的企業。入庫后每月通過國家統計聯網直報系統報送經營數據。

　　第四條“鼓勵品牌認證”主要對獲得有關品牌認證的會展企業給予獎勵，鼓勵會展企業開展權威認證，做強做優。

　　第五條“引導產業集聚”主要對達到一定規模的會展園區運營方給予獎勵，促進會展產業集聚，提升會展服務效率。

　　第六條“完善交通配套”主要對在重點展會期間提供交通專線、微循環交通服務的企業給予一定補貼，在展館試運營階段做好交通保障。重點展會是指市、區政府制發文件或經領導批示同意，要求予以交通補貼支持的展會。

　　第七條“保障重大活動”提出對區政府主辦（承辦）的有關展會按區已有政策執行。

　　第八條“建立備案制度”明確備案時間、備案主管部門等。

　　第九條“附則”明確預算控制等要求以及政策有效期、解釋單位。

　　四、涉及范圍

　　本政策條款適用對象（扶持對象）包括在寶安區主辦各類展會的實際主辦單位、在寶安區注冊且具有獨立法人資格的會展類企業、會展業園區運營單位、符合條件的配套服務提供單位。

　　本政策條款所稱會展是指在一定的區域空間內定期或者不定期、傳遞和交流信息的群眾性社會活動，包括各類展覽展示展銷活動、博覽會、大型會議、文化活動、體育競技活動、節慶活動。本辦法所稱的會展業是指籌劃、舉辦各種形式會展活動帶來直接或間接經濟效益和社會效益的產業形式。

　　扶持對象包括展覽展會、法人企業、會展園區、提供交通服務企業等。

　　五、常見問題解答

　　問：什么時候可以申報該項資金資助？

　　答：區商務局在政策有效期內會每年定期在寶安政府在線等媒體上發布項目申報通知和指南，相關企業可登陸以上網站查看申報通知和政策文件，按照指引提交申報材料。

　　問：會展類企業申請補貼是否受注冊地和納稅限制？

　　答：目前政策的操作規程正在制定中。按政策制定目標，申請大型展會綜合補貼的主辦方企業不受注冊地限制，僅和展會規模有關；申請企業成長獎勵和品牌認證獎勵需落戶在寶安。上述政策均不受申請主體納稅限制。

　　六、其他說明

　　本細則自發布之日起施行，有效期三年，深圳市寶安區商務局負責解釋。

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