鹽田區綠色建筑與裝配式建筑促進辦法

第一章總則

　　第一條為了促進鹽田區綠色建筑與裝配式建筑規?；l展，實現規劃發展目標，依據《深圳經濟特區建筑節能條例》《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》《深圳市房屋拆除工程管理辦法》(深建規(2017)8號)、《深圳市綠色建筑促進辦法》(深圳市人民政府令第253號)、《深圳市裝配式建筑發展專項規劃(2018-2020)》(深建字{2018}27號)等法律法規及政策，結合本區實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本行政區域內綠色建筑的規劃、建設、運營、改造、評價標識;裝配式建筑的規劃、建設、認定;建筑廢棄物綜合利用及監督管理。

　　本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。

　　本辦法所稱裝配式建筑，是指用預制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構，以及其他符合裝配式建筑技術要求的結構體系。

　　本辦法所稱的建筑廢棄物綜合利用，是指對拆除重建類工程在拆除過程中產生的廢棄磚瓦、混凝土塊等建筑廢棄物進行資源化綜合利用的項目。

　　第三條促進綠色建筑與裝配式建筑發展應當遵循以下原則：

　　(一)健康優先、持續發展的原則;

　　(二)因地制宜、經濟適用的原則;

　　(三)整體推進、分類指導的原則;

　　(四)政府引導、市場推動的原則。

　　第四條本行政區域內新建民用建筑，應當依照本辦法規定進行規劃、建設和運營，遵守國家和深圳市綠色建筑的技術標準和技術規范，至少達到綠色建筑評價標識國家二星級或者深圳市金級的要求。

　　鹽田河臨港產業帶重點片區新建民用建筑獲得綠色建筑運營標識比例達到百分之四十以上。

　　鼓勵大型公共建筑和標志性建筑按照綠色建筑評價標識國家三星級或者深圳市鉑金級標準進行規劃、建設和運營。

　　鼓勵其他建筑按照綠色建筑標準進行規劃、建設和運營。第五條實行綠色建筑評價標識制度，綠色建筑評價標識由申請單位依據相關規定向第三方評價機構提出申請，并在竣工驗收備案前取得相應標識證書。取得標識證書后可按照《鹽田區綠色建筑與裝配式建筑發展專項扶持辦法》(深鹽建(2018)126號)規定申請補貼獎勵。

　　鼓勵獲得評價標識的綠色建筑將評價標識通過建筑物外掛或者其他方式向社會展示。

　　第六條本行政區域內新建住宅、宿舍和商務公寓等居住建筑，建筑面積三萬平方米及以上的新建公共建筑，建筑面積三萬平方米及以上的新建廠房、研發用房，應當依照本辦法規定按裝配式建筑要求進行規劃、建設，并通過裝配式建筑設計階段技術認定或達到《深圳市裝配式建筑評分規則》(深建規?2018?13號)的最低要求，且須通過竣工驗收認定或完成裝配式建筑竣工階段評分。

　　對于低層和多層居住建筑、特殊公共建筑確因技術條件限制，無法滿足《深圳市裝配式建筑評分規則》最低技術評分要求的，建設單位應當在項目初步設計完成后向市建設科技促進中心提出申請，由市建設科技促進中心組織市裝配式建筑專家庫中的專家對項目進行技術論證，如專家意見認為項目確實無法滿足技術評分要求的，可以適當降低技術評分要求。

　　鼓勵建筑面積三萬平方米以下的新建公共建筑以及新建廠房、研發用房項目采用裝配式建筑技術。

　　第七條推進本區既有建筑實行建筑節能改造。通過合同能源管理機制等措施，穩步推進全區既有公共建筑節能改造工作。

　　第八條本行政區域內拆除重建類項目建設單位應當制定建筑廢棄物減排及處理方案，所產生的建筑廢棄物須進行綜合利用，并在項目拆除前報建設行政主管部門備案;占地面積一萬平方米及以上的拆除重建類項目應當引入建筑廢棄物綜合利用企業，在項目現場實施建筑廢棄物綜合利用。

　　鼓勵占地一萬平方米以下的拆除重建類項目在項目現場實施建筑廢棄物綜合利用。

　　第九條建設單位應執行市建設行政主管部門組織編制的綠色園區、綠色建材、綠色施工、綠色裝修、綠色物業管理、裝配式建筑等評價規范及認定標準。

　　第二章立項、規劃、建設和管理

　　第十條區政府投資項目前期工作辦公室應當對財政性資金投資建設項目按本辦法規定的綠色建筑和裝配式建筑現行相關標準進行設計實施。

　　第十一條建設單位在進行建設項目設計招標或者委托時，須明確說明綠色建筑等級以及相關指標要求，還應要求在各個設計階段編制相應深度的綠色建筑專篇。裝配式建筑應當按照有關規定和工程建設強制性標準進行設計，設計文件應明確裝配式建筑的結構體系、預制率、裝配率等相關指標或滿足裝配式建筑評分要求。

　　第十二條按預制率和裝配率實施裝配式建筑的項目建設單位應及時向區住房建設局申報裝配式建筑設計階段技術認定，區住房建設局應當按照規定及時組織專家開展論證認定工作，同時提供必要的技術支持。

　　第十三條施工圖審查機構應當對施工圖設計文件是否符合綠色建筑和裝配式建筑標準進行審查，未經審查或者經審查不符合要求的，不予出具施工圖設計文件審查合格意見。

　　第十四條市規劃和自然資源局鹽田管理局和區城市更新和土地整備局在辦理土地出讓和建設用地規劃許可時，應當明確該用地上建筑物的綠色建筑等級。推動社會投資工程按照綠色建筑評價標識國家二星級或深圳市金級以上標準進行設計，提高轄區綠色建筑發展水平。

　　第十五條市規劃和自然資源局鹽田管理局和區城市更新和土地整備局在辦理土地出讓和建設用地規劃許可時應注明裝配式建筑的有關要求。

　　第十六條實施綠色建筑或裝配式建筑的項目，施工單位應當根據相應標準、施工圖設計文件編制施工方案，強化現場工序管理，并留存質量保證資料和影像資料。

　　第十七條監理單位應當根據綠色建筑標準、施工圖設計文件，結合綠色施工方案，編制綠色建筑監理方案;裝配式建筑應當編制裝配式建筑監理規劃和監理實施細則，明確受力結構構件現場拼裝、灌漿等關鍵部位、關鍵工序的監理要求，關鍵部位和關鍵環節旁站需留存影像資料。

　　第十八條建設工程質量安全監督機構應當對工程建設各方責任主體執行綠色建筑和裝配式建筑標準、施工圖設計文件和施工方案的情況進行監督檢查。

　　第三章綠色節能改造和建筑廢棄物綜合利用

　　第十九條用能水平市主管部門發布的能耗限額標準以上的既有大型公共建筑和機關事業單位辦公建筑，應當進行節能改造。鼓勵優先采用合同能源管理方式進行節能改造。

　　鼓勵對既有建筑物進行節能改造的同時進行綠色改造。

　　第二十條鼓勵新建公共建筑、居住建筑實行綠色物業管理。鼓勵既有建筑實行綠色物業管理，通過科學管理和技術改造，降低運行能耗，最大限度節約資源和保護環境。

　　第二十一條鼓勵對轄區學校、醫院等公共建筑以及舊住宅區實施節能改造的同時進行綠色改造。

　　第二十二條房屋建筑拆除工程開工前，建設單位應取得相關主管部門出具的房屋拆除文件或拆除決定，并按要求向區住房建設局辦理房屋拆除備案。

　　第二十三條政府投資工程在技術指標符合設計要求及滿足使用功能的前提下，均應當在建筑工程和市政工程的指定工程部位全面使用綠色再生建材產品。社會投資建筑工程應當在技術指標符合設計要求及滿足使用功能的前提下優先使用綠色再生建材產品。綠色再生建材產品種類以及適用工程部位詳見《深圳市綠色再生建材產品主要種類及應用工程部位目錄》(深建科工(2018)33號)。

　　第二十四條預拌混凝土、預拌砂漿以及預制構配件等生產企業在保證產品質量的前提下，應當使用一定比例的建筑廢棄物再生骨料。

　　第四章附則

　　第二十五條區政府設立綠色建筑與裝配式建筑發展資金，用于區綠色建筑、裝配式建筑、建筑節能和建筑廢棄物綜合利用等相關活動的獎勵和扶持，具體扶持辦法另行制定。

　　第二十六條在本辦法施行后，取得建設用地規劃許可證的其他項目，應當按本辦法規定實施裝配式建筑。

　　第二十七條本辦法所稱“以上”，包含本數在內。

　　第二十八條本辦法由區住房建設局負責解釋。

　　第二十九條本辦法于2020年1月10日起施行，有效期為3年，原《鹽田區綠色建筑與裝配式建筑促進辦法》(深鹽建(2018)126號)同時廢止。

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