鹽田區綠色建筑與裝配式建筑發展專項扶持辦法

鹽田區綠色建筑與裝配式建筑發展專項扶持辦法

　　第一章總則

　　第一條為促進鹽田區綠色建筑與裝配式建筑的有序發展，實現綠色建筑、裝配式建筑規劃和發展目標，規范綠色建筑發展資金的使用管理，根據《深圳經濟特區建筑節能條例》、《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市綠色建筑促進辦法》、《深圳市建筑節能發展專項資金管理辦法》和《深圳市裝配式建筑發展專項規劃(2018-2020)》及有關法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱綠色建筑與裝配式建筑發展資金(以下簡稱發展資金)是指由區財政預算安排，專項用于綠色建筑、建筑節能、裝配式建筑和建筑廢棄物綜合利用等相關活動的獎勵和扶持資金。第三條本辦法適用于我區社會投資的新建居住建筑、公共建筑、廠房、研發用房等建筑工程，包括綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑綠色化或節能改造、綠色物業、建筑廢棄物綜合利用等領域的建設項目。

　　第四條區綠色建筑和建筑節能工作小組(以下簡稱工作小組)根據《深圳市鹽田區人民政府工作規則》的有關要求對發展資金進行管理，工作小組辦公室設在區住房和建設局，負責具體日常工作。

　　第二章扶持對象和標準

　　第五條在立項、土地出讓、建設用地規劃、設計審查、施工許可等行政審批階段設立綠色建筑與裝配式建筑項目審批綠色通道。

　　第六條政府采購主管部門應當將綠色建筑相關技術與產品目錄列入政府采購名錄。

　　第七條發展資金支持的范圍：

　　(一)新建綠色建筑示范項目;

　　(二)綠色建筑運行標識項目;

　　(三)既有建筑節能改造項目;

　　(四)綠色物業示范項目;

　　(五)建筑廢棄物綜合利用項目;

　　(六)裝配式建筑項目;

　　(七)新技術應用示范項目;

　　第八條申請發展資金的項目應當具備以下條件：

　　(一)申請單位為在本市登記注冊、具有獨立法人資格的社會單位和其他社會組織;

　　(二)申報項目在本行政區內實施;

　　(三)符合第七條發展資金支持范圍內的項目。

　　第九條發展資金補貼獎勵標準：

　　(一)新建綠色建筑示范項目

　　國家二星級項目，按建筑面積每平方米補貼20元;國家三星級或深圳市金級項目，每平方米補貼40元;深圳市鉑金級項目每平方米補貼50元。其中，二星級項目資助上限為180萬元，三星級或金級項目資助上限為250萬元，鉑金級項目資助上限為300萬元，且資助金額不超過建安工程費用的3%。

　　(二)綠色建筑運行標識項目

　　國家二星級項目按建筑面積每平方米補貼20元，國家三星級或深圳市金級項目每平方米補貼40元;深圳市鉑金級項目每平方米補貼60元。其中，二星級項目資助上限為200萬元，三星級或金級項目資助上限為300萬元，鉑金級項目資助上限為350萬元，且資助金額不超過建安工程費用的3%。

　　(三)既有建筑節能改造項目

　　節能改造項目通過節能量審核，單位建筑面積能耗下降20%(含)以上的，每平方米受益面積補貼30元;單位建筑面積能耗下降10%(含)以上至20(不含)以下的，每平方米受益面積補貼15～30元。資助金額不超過改造成本的40%，上限為300萬元。

　　(四)綠色物業示范項目

　　按綠色物業管理評價標準，一星級最高補貼5萬元，二星最高級補貼10萬元，三星級最高補貼20萬元。同一項目獲得更高星級標識，申請資助額度應減去之前相應等級標識的資助金額。

　　(五)建筑廢棄物綜合利用項目

　　拆除重建類項目引進移動式建筑廢棄物處理生產線，且建筑廢棄物綜合利用率達到90%以上，對項目實施主體按照實際拆除建筑面積每平方米補貼20元。

　　(六)裝配式建筑項目

　　項目符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關現行標準要求，按建筑面積每平方米最高補貼100元，單個項目資助上限為500萬元，且不超過申請項目建安工程費用的3?。土地出讓合同中明確要求實施裝配式建筑項目、政府回購或定價銷售的項目、獲得面積獎勵的裝配式建筑項目，發展資金不予資助。

　　(七)新技術應用示范項目

　　建設工程項目獲得建筑節能、綠色建筑科技創新、建筑行業新技術應用、裝配式建筑等領域的國際、國家或廣東省相關重要獎項的，經市住房和建設局認可、獎勵后，發展資金予以1:1同步獎勵。同一項目只能申請一種獎項予以一次性獎勵。

　　第十條有下列情形之一的，發展資金不予資助：

　　(一)與建設領域節能減排、綠色創新發展無關的;

　　(二)知識產權有爭議的;

　　(三)申報項目使用國有投資資金占比50%以上的;

　　(四)已享受區級財政同類專項資金資助的;

　　(五)其他不符合國家、廣東省、深圳市和鹽田區有關規定的。

　　第三章申報程序和材料

　　第十一條符合申報條件的項目實施單位可向區建設行政主管部門提出申請，項目申報條件為：

　　(一)新建綠色建筑示范項目須獲得綠色建筑評價標識證書。

　　(二)綠色建筑運行評價標識項目須獲得綠色建筑運行評價標識證書。

　　(三)既有建筑節能改造項目需通過節能量審核，申報時項目必須完成并經驗收合格。

　　(四)綠色物業示范項目須獲得深圳市級綠色物業管理評價標識。

　　(五)拆除重建類工程項目須引進移動式建筑廢棄物處理生產線并完成建筑廢棄物綜合利用處理。

　　(六)裝配式建筑工程項目須獲得區建設行政主管部門出具的裝配式建筑設計階段技術認定意見書和建設工程竣工驗收后專家出具的裝配式建筑實施意見。

　　第十二條發展資金項目申報所需提供的材料：

　　(一)發展資金申請表(詳見附表1～2)，附申報材料清單;

　　(二)項目簡介：包括立項審批文件復印件，項目概況，主要技術指標和技術經濟可行性分析等;

　　(三)項目證明材料：項目竣工驗收證明、能效測評等級證書、綠色建筑認證證明、裝配式建筑設計階段技術認定意見書、裝配式建筑實施意見、更新局等相關單位出具的廢棄物處理相關證明材料、相關獲獎證書或證明材料等(驗原件留存復印件);

　　(四)項目單位證照：營業執照、資信等級證等(驗原件留存復印件);經辦人身份證明材料;

　　(五)需要提供的其它資料：獲得深圳市建筑節能發展專項資金獎勵的相關憑證等。

　　第十三條項目申報材料須按要求制作并裝訂成冊(包括封面和目錄)，附材料電子文檔。所有復印件必須加蓋企業公章，合訂成冊后加蓋騎縫章。

　　第十四條有下列情形之一的，駁回申請：

　　(一)提供資料與實際情況不符、數據不實及弄虛作假情況的。

　　(二)申報資料未按本辦法提交或提交不完善。

　　(三)不符合法律法規和標準規范。

　　第四章審批和撥付

　　第十五條資金的評審工作依照下列程序進行：

　　(一)初審。工作小組辦公室負責項目申報材料初審，并提出初審意見。

　　(二)專家評審。申報材料通過初審后，工作小組辦公室負責組織專家評審，出具專家評審意見。

　　(三)審核確認。工作小組辦公室將專家評審結果提交工作小組會議審核，確定補貼或獎勵金額。

　　第十六條資金撥付審批程序：

　　(一)一次性安排金額在30萬元以下(含30萬元)的，報工作小組會議審批后撥付;

　　(二)一次性安排金額在30萬元(不含30萬元)以上的，報區政府常務會審定后撥付。

　　本辦法所指發展資金實行年度預算規?？偪?，如扶持項目數量及金額超過年度總額，按項目申報先后順序予以扶持，剩余項目納入下一年度預算。

　　第十七條資金補貼和獎勵名單，由工作小組辦公室通過區政府網站及其他信息公開平臺進行公示，公示期不少于5個工作日。

　　第十八條經公示無異議后，區財政行政主管部門按年度資金使用計劃下達指標，工作小組辦公室按照國庫集中支付相關規定辦理資金支付。

　　第五章管理和監督

　　第十九條工作小組對綠色建筑與建筑節能發展資金的申報、評審和撥付的情況進行監督管理。

　　第二十條申報單位對項目申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取各類資助的單位，要收回已撥付的發展資金，并報相關部門依法處理，3年內不再受理該項目、該單位的發展資金申請。

　　第二十一條區審計行政主管部門要依法對發展資金使用情況進行監督和審計;區建設行政主管部門要加強對項目實施情況的監督和檢查;區財政行政主管部門要做好發展資金的年度安排和撥付。

　　第二十二條發展資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定處理。

　　第六章附則

　　第二十三條未申請過發展資金補貼獎勵的且在2017年10月27日后達到補貼獎勵標準的項目，可按本辦法規定申請發展資金補貼獎勵。

　　第二十四條本辦法資助范圍內的項目除申請國家、省及市級資金資助外，可同時申請區級資金補貼。

　　第二十五條同一項目只能選擇本辦法或區產業發展資金資助辦法的一種資金支持，不能重復補貼。

　　第二十六條本辦法由區建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十七條本辦法自2018年9月6日施行，有效期為3年。

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