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深圳市投資推廣重點產業園區、國際化重點園區、產業鏈專業園區評定、考核管理辦法_2019年修訂版
辦法(2019年修訂版)
第一章總則
第一條為進一步加強全市投資推廣工作力度,加快重大項目落地,提升園區的國際、國內知名度、影響力及營運水平。根據《深圳市人民政府關于加快產業轉型升級的指導意見》(深府〔2011〕165號)、《關于印發深圳市加快產業轉型升級配套政策的通知》(深府〔2012〕90號)、《關于印發深圳市招大商、招優商、招好商行動方案(2018-2020)的通知》(深府辦函〔2018〕5號)等有關規定,結合我市投資推廣和機構改革實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所指園區包括深圳市投資推廣重點產業園區(以下簡稱“重點園區”)、深圳市投資推廣國際化重點園區(以下簡稱“國際化園區”)和深圳市投資推廣(××產業)產業鏈專業園區(以下簡稱“產業鏈園區”),主要目標是實現市、區、園區三級聯動,以園區促招商、用招商帶園區,共同推動招商引資項目落地我市重要產業園區。
第三條該辦法的園區認定、考核管理工作由市商務局,前海管理局、各區政府(新區、深汕特別合作區管委會)(以下統稱“各區”)共同負責完成。
第二章認定標準
第四條申報重點園區認定,應當具備下列基本條件:
(一)園區產業定位明確,符合深圳市產業政策和產業布局規劃,符合城市發展總體規劃;
(二)園區管理主體明晰,具有專業的招商、運營、服務機構,有統一、規范的服務標準和體系,具有相應的資金實力;
(三)園區建筑面積在5萬平方米以上,配套較完善,包括水、電、氣、信息等基礎設施及餐飲、食堂生活服務配套等;
(四)承諾遵守市、區投資推廣部門制定的有關園區管理規定。
第五條申報國際化園區認定,除上述(第四條)條件外,還應具備下列條件:
(五)園區建筑面積在10萬平方米以上,園區具有承接國際交流和國際化項目落戶的能力;
(六)園區規劃、建設符合深圳市的整體國際化發展戰略布局。
(七)入駐的國際化機構和公司(含外資跨國企業和在海外有分支機構的內資跨國企業)不少于20家,其中外資跨國企業不少于10家。
第六條申報產業鏈園區認定,除上述(第四條)條件外,還應具備下列條件:
(八)園區建筑面積在10萬平方米以上,該產業屬于新興、前沿產業領域,且在該園區具有一定聚集度、影響力和領先優勢;
(九)園區已制定該產業領域產業發展規劃和措施,具有承接產業鏈上中下游機構和項目落戶的能力,涵蓋核心產業、支撐產業、配套產業和延伸產業的產業鏈生態體系;
(十)園區內該產業領域企業集聚度達到30%以上,是指:該產業鏈相關企業和機構租用面積占比達到30%以上或入駐的該產業鏈企業和機構數占比達到30%以上(或不少于20家)。
第三章申報材料
第七條申報重點園區的單位,應提供下列申報材料:
(一)《深圳市投資推廣重點產業園區、國際化重點園區、產業鏈專業園區申請表》(附件2,蓋章);
(二)園區主體(業主或管理機構)營業執照副本或事業單位法人證書(提交復印件,公司蓋章);
(三)園區物業房地產權證或租賃合同(關鍵頁,提交復印件,公司蓋章);
(四)園區整體產業規劃、功能規劃材料(精簡扼要);
(五)園區主要企業情況登記表(附件5,蓋章);
第八條申報國際化園區的單位,除上述(第七條)材料外,還應提供下列材料:
(六)園區國際化發展現狀、規劃和措施等情況;
第九條申報產業鏈園區的單位,除上述(第七條)材料外,還應提供下列材料:
(七)園區該產業鏈發展現狀、規劃、措施等情況;
第四章認定程序
第十條重點園區認定程序如下:
園區提交申請材料——各區投資推廣部門按認定標準進行審核——符合條件即可評定為重點園區,各區投資推廣部門蓋章后,報市商務局備案存檔。
第十一條國際化園區和產業鏈園區認定程序如下:
(一)初審推薦。園區提交申請材料——各區投資推廣部門按照認定標準進行初審——各區政府(管委會)出具推薦意見后,統一報送至市商務局;
(二)現場考察。市商務局組織人員進行實地綜合考察,出具《現場評估表》(附件3)和《園區評分表》(附件4)作為考察意見?,F場考察人員由市、區投資推廣部門工作人員組成;
(三)評審認定。市商務局在現場考察的基礎上進行綜合評審,符合條件的予以擇優認定。
第五章管理和考核
第十二條重點園區管理內容如下:
(一)園區是否積極主動參加復核和新增認定工作,以及主動配合市、區投資推廣部門日常投資推廣工作;
(二)園區每年年中及年末是否配合市、區投資推廣部門提交園區招商目標、計劃及業務開展情況等材料;
第十三條國際化園區和產業鏈園區管理內容,除上述(第十二條)內容外,還須考核以下內容:
(三)園區是否積極參與市、區投資推廣部門活動,每年不少于1次,有則需提供相應的活動新聞鏈接及活動圖片等佐證材料;
(四)園區是否聯合開展全球投資推介和舉辦重大投資推廣活動,有則需提供活動新聞鏈接及活動照片等佐證材料;
(五)園區是否通過新媒體推廣手段,增加園區曝光量,有則需提供園區新媒體名稱及運營情況材料;
(六)園區是否參與和支持包括但不限于全球全球經貿網絡建設等投資推廣工作,有則需提供相關佐證材料;
(七)國際化園區入駐的國際化機構和公司不少于20家,其中外資企業不少于10家;有世界500強、中國500強企業、國家“千人計劃”頂尖人才及團隊、廣東省創新科研團隊、深圳市“孔雀團隊”、深圳市高層次專業人才或深圳市海外高層次專業人才團隊則加分;
(八)產業鏈園區入駐的該產業鏈相關企業和機構租用面積占比達到30%以上或入駐的該產業鏈企業和機構數占比達到30%以上(或不少于20家);圍繞該產業鏈開展的活動需不少于2次/年;每年年中及年末需提供該產業鏈招商方案,以及具體落實和產業鏈項目增加等情況。
第十四條有下列情形之一的園區,由市商務局會同各區投資推廣部門取消其重點園區、國際化園區、產業鏈園區資格:
(一)園區使用用途發生變化,不再具備相關園區基本條件;
(二)在年度考核中,考核成績不達標者。
第六章支持政策
第十五條針對重點園區、國際化園區、產業鏈園區的支持措施有:
(一)優先推薦市重點投資推廣項目落戶園區;
(二)優先提供全球經貿網絡全球招商對接服務;
(三)聯合開展全球投資推介和重大投資推廣活動;
(四)適時編印園區宣傳手冊等投資推廣資料,并優先在官方網站、新聞媒體上向全球推廣;
(五)對通過評審的園區,鼓勵各區出臺針對園區的支持政策(配套政策)。
第七章附則
第十六條本辦法由市商務局進行解釋。
第十七條本辦法自發布之日起實施,有效期至下一次評估修訂。此前相關管理規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
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