《光明區關于打造高品質產業空間 促進優質項目落地的若干措施(修訂稿)》政策解讀

　　《光明區關于打造高品質產業空間 促進優質項目落地的若干措施(修訂稿)》政策解讀

　　一、《若干措施》的起草背景

　　《深圳市人民政府關于支持光明科學城打造世界一流科學城的若干意見》第六章明確提出，要加強規劃管理和空間用地保障?！渡钲谑泄饷鲄^高標準產業保障房建設工作行動方案(2020-2025)》提出到2025年，新建改造高標準產業保障房建筑面積達到1000萬平方米以上。存量產業空間納入高標準產業保障房統籌管理的建筑面積達到1000萬平方米以上。光明區政府一屆六十五次常務會議定事項指出，區工業和信息化局要抓緊制定出臺方案配套政策，鼓勵意向落地光明的企業通過綜合整治方式改造產業空間。為進一步拓寬產業空間供應渠道，保障優質實體經濟企業發展空間需求，降低實體經濟企業成本，吸引和留住更多優質企業扎根光明區做大做強，推動光明區產業高質量發展，助力打造世界一流科學城和深圳北部中心，區工業和信息化局起草了《光明區關于打造高品質產業空間 促進優質項目落地的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

　　二、目標任務

　　《若干措施》明確支持建設高標準產業空間、支持提升產業空間品質形象、支持提升產業空間運營管理水平、穩定產業空間使用成本、促進產業空間提質增效。

　　(一)提升優質產業空間承載力。以提升空間核心承載為切入點，鼓勵，提升產業空間層高、荷載等核心建設標準，促進優質廠房、定制化產業空間建設供給。

　　(二)提升園區形象及管理水平。通過鼓勵老舊工業園區開展綜合提升、完善配套設施、組建服務專班、提升智慧化服務水平等，進一步提升園區品質形象及運營管理水平。

　　(三)促進空間利用提質增效。通過加大優質產業空間供給，持續穩定租金價格,加大力度留住區內優質企業，持續引進區外優質企業項目及鼓勵園區主動開展騰籠換鳥、“高進低退”等工作，進一步優化園區企業結構，提高園區產業集聚度，促進我區產業轉型升級。

　　三、《若干措施》重點支持和獎勵內容

　　(一)新建高標準廠房支持和獎勵

　　目前，光明區優質產業空間不足，特別是高標準廠房供不應求，急需供應一批優質廠房，因此《若干措施》對于按照相關標準建設廠房的，給予相應獎勵。其中，在新型工業用地(M0)上按深圳市一級工業區塊線標準新建或改造廠房的，按廠房建筑面積每平方米1000元的標準予以獎勵，最高獎勵金額2000萬元。在普通工業用地(M1)上按深圳市一級工業區塊線標準新建或改造廠房的，工業廠房建筑面積占該宗地總建筑面積超70%的，超出70%的廠房按建筑面積每平方米1000元的標準予以獎勵，最高獎勵金額2000萬元。

　　按照《深圳市光明區“工業上樓”建筑設計指南》《深圳市光明區特色產業園區建筑設計指南》中廠房建設剛性指標新建的項目，按照廠房建筑面積1200元/平方米的標準，最高獎勵2400萬元;對上述文件按照廠房建設鼓勵性指標新建的項目，按照廠房建筑面積1500元/平方米的標準，最高獎勵3000萬元。

　　(二)園區提升品質形象支持和獎勵

　　根據企業實際租賃需求，部分園區業主或運營主體希望結合園區現狀，通過完善配套設施、綜合提升、建設食堂等方式提升園區品質和形象?！度舾纱胧穼Π匆笸晟婆涮自O施的園區，給予最高500萬元獎勵，對滿足相應條件并開展綜合提升的園區，一次性給予園區運營主體最高3000 萬元獎勵，對提升園區形象的，授予光明區衛生文明產業園榮譽稱號。

　　(三)引導穩定租金價格

　　通過多角度發力，積極穩定租金價格。

　　從供給側來看，面對因供需不平衡引起租金價格上漲的，通過加大低成本產業空間的供給，鼓勵區屬國有企業按相關政策建設優質工業廠房，并以先租賃后轉讓或準成本價分割轉讓給優質產業項目，以緩解市場供需不平衡的矛盾。同時，鼓勵園區運營主體執行租金參考價和管理費參考價。對執行租金參考價和管理費參考價的園區且引進符合相應條件的企業項目的園區。

　　從需求側來看，對新入駐的符合相關標準的企業，給予最高20元/平方米/月的租金補貼，單家企業補貼面積最高3萬平方米。對注冊地新遷入光明區并符合相應條件的企業，購買區內新建可分割轉讓的廠房(不含配套用房及政策性產業用房)建筑面積達1萬平方米并承諾所購廠房5年內不對外租售的，按總成交價的10%，分三年給予企業累計最高3000萬元補貼。

　　(四)園區引進優質企業支持和獎勵

　　園區內符合條件的企業總產值(營收)達到一定標準，將給予園區相應獎勵。對園區內產值(營收)超1億元的企業進行合并計算，如符合上述標準的企業總產值(營收)超15億元，且單位面積產出率(按計容建筑面積核算)超2萬元/平方米的，按新引進企業年度總產值千分之一，給予園區運營主體最高1000萬元獎勵

　　(五)籌集連片產業空間支持和獎勵

　　短期內我區連片可用產業空間資源稀缺，連片產業空間籌集需引導企業搬遷，但又需確保要搬遷的優質企業留在光明區。因此，對因城市更新或土地整備等連片產業空間籌集而騰挪搬遷的區內“四上”企業或國高企業，按企業搬遷后實際租賃面積25元/平方米的標準，一次性給予企業最高100萬元補貼。