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【征求意見稿】市工業和信息化局關于《深圳市工業和信息化局企業技術改造項目扶持計劃操作規程(征求意見稿)》公開征求意見采納情況的通告
市工業和信息化局關于《深圳市工業和信息化局企業技術改造項目扶持計劃操作規程(征求意見稿)》公開征求意見采納情況的通告
各有關單位和個人:
近期,我局通過門戶網站向社會公眾公開征求《深圳市工業和信息化局企業技術改造項目扶持計劃操作規程(征求意見稿)》意見,期間共收到18條反饋意見,現就公開征求意見期間收集到的反饋意見及采納情況予以公示(詳見附件)。
特此通告。
社會公眾意見采納情況表
序號 |
意見單位 |
意見建議 |
采納情況 |
---|---|---|---|
1 |
870***06@qq.com |
建議措施(三)智能化改造項目專項申報條件“6.申報單位智能制造能力成熟度等級達到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)三級及以上等級”修改為二級及以上等級。 |
不采納。根據《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020),達到智能制造成熟度三級(集成級級)的企業,能對裝備、系統等開展集成,實現跨業務活動間的數據共享。 根據中央及省委、市委關于加快推進新型工業化和工業企業技術改造相關工作部署,重點鼓勵引導深圳市企業以高端化、智能化、綠色化、融合化為主攻方向實施技術改造。 |
2 |
在智能化改造項目的項目資助標準中,建議將智能制造能力所達到《智能制造能力成熟度模型》二級評價等級的企業納入范圍。 |
||
3 |
劉** |
建議《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)資助標準起評起點定在二級。 |
|
4 |
Zh***ng@lipuxw.com |
關于《深圳市工業和信息化局企業技術改造項目扶持計劃操作規程(征求意見稿)》中大幅度提高了申報門檻,針對工業互聯網融合創新應用項目專項申報條件要求申報項目審定總投資額達到500萬元及以上,極大的提高了項目申請門檻,同時因為技術工業互聯網項目的改造是一個較為復雜的項目,從需求分析,項目實施、項目整改、項目驗收設計生產企業的核心工作流程,為了需要保證生產企業在科技改造過程中的產能,在項目實施過程中需要慎之又慎,兩年的時間對較為復雜的系統化數字化改造是緊張的,系統化數字化改造項目的試試周期較長,導致中小企業難以在2年內達到500萬的投入,建議政策制定能夠考慮中小企業的困難,降低資金門檻,或拉長項目實施期限。 |
采納。將在后續修訂過程中充分考慮。 |
5 |
45****10@qq.com |
建議保留智能光伏示范項目。 |
不采納。上位文件《深圳市關于新形勢下加快工業企業技術改造升級的若干措施》已于2024年1月1日實施,《若干實施》中規定了綠色制造項目試點示范為:“首次獲評國家、省、市綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區、工業產品綠色設計示范企業、綠色數據中心、自愿性清潔生產以及工業和通信業節能技術裝備產品示范等工業和信息化領域有關示范項目和榮譽稱號”。本次制定的《操作規程》為《若干措施》的配套政策,相關獎補項目須與《若干措施》保持一致。 |
6 |
51***19@qq.com |
建議《企業技術改造項目扶持計劃操作規程》保留原《深圳市工業和信息化局支持綠色發展促進工業“碳達峰”扶持計劃操作規程》(深工信規〔2021〕4號)政策細則第十條第(二)點——智能光伏示范的扶持政策。 |
|
7 |
深圳**醫療股份有限公司 |
建議建議第十三條(四)修改為:項目實施地在深圳市內,如注冊地、納稅地和主要產值在深圳的企業實施地可在廣東省內,且項目已實施完畢。 |
不采納。本扶持計劃旨在鼓勵引導企業在深開展技術改造,通過引領示范,共同推動本市產業轉型升級。 |
8 |
深圳**電器制造有限公司 |
建議針對注冊地在深圳的公司在市外設廠,并將市外實際的產值和納稅均計入深圳市的情況修改政策。 |
|
9 |
深圳**科技有限公司 |
建議將“第四章 申報條件”中的第十三條規定第五項,“項目所屬產業不屬于現行國家、省、市產業結構調整指導目錄中的‘禁止發展類’和‘限制發展類’,不屬于政府投資建設或購買服務的項目”,修改為“項目所屬產業不屬于現行國家產業結構調整指導目錄中的‘禁止發展類’和‘限制發展類’,不屬于政府投資建設或購買服務的項目”。 |
采納。將在后續修訂過程中充分考慮。 |
10 |
深圳**科技有限公司 |
建議在(三)智能化改造項目“是指工業企業”之后增加:以供應鏈智能戰略為首要的協同方向和準則。 |
解釋說明。現有條款定義中已包含智能供應鏈相關領域。 |
11 |
建議(二)數字化轉型公共服務平臺項目中增加:引導建設以智能供應鏈為核心競爭力的產業互聯網平臺。 |
部分采納。將在后續修訂過程中充分考慮。 |
|
12 |
蒲**華 |
建議對早期已自主申報綠色制造體系的公司給予參與機會。 |
不采納。上位文件《深圳市關于新形勢下加快工業企業技術改造升級的若干措施》,自2024年1月1日起實施,有效期5年,獎勵范圍未覆蓋2024年以前的項目獎勵。 |
13 |
比**股份有限公司 |
建議第九條企業技術改造投資扶持項目共七項,當前限項要求為“前款所列的企業技術改造投資支持方向項目,企業可以根據項目實際情況選擇其中一類進行享受,不可疊加申請,且單個企業每年度僅能申報一個項目”,按照企業體量,或者企業研發投入體量來分不同等級,大型企業技術改造項目類型豐富、投資大,每年度僅可申報一個項目太少,沒有很好的體現出扶持項目積極帶動作用。 |
采納。將在后續修訂過程中充分考慮。 |
14 |
富**集團 |
針對第九條,為鼓勵企業實施技術改造,提升生產效率,同時兼顧大型企業規模大、投入大、改造類別多的實際情況,建議將第九條中“前款所列的企業技術改造投資支持方向項目,企業可以根據項目實際情況選擇其中一類進行享受,不可疊加申請,且單個企業每年度僅能申報一個項目”修改為:前款所列的企業技術改造投資支持方向項目,企業可以根據項目實際情況選擇其中一類進行享受,不可疊加申請,且單個企業每年度僅能申報一個項目類別;上年度產值達100億及以上的大型企業,不受此限制,每年可申報多個項目類別,且申報同類別項目數量不受限制。 |
|
15 |
關于《深圳市工業和信息化局企業技術改造項目扶持計劃操作規程(征求意見稿)》第九條“前款所列的企業技術改造投資支持方向項目,企業可以根據項目實際情況選擇其中一類進行享受,不可疊加申請,且單個企業每年度僅能申報一個項目。”其中(四)工業互聯網融合創新應用項目及(六)綠色化改造項目與前列技術改造、智能化改造等項目支持領域重合程度不高,建議不受疊加申請限制。 |
||
16 |
企業同一時期可能會投資多個不同類別的項目,建議取消第九條“前款所列的企業技術改造投資支持方向項目,企業可以根據項目實際情況選擇其中一類進行享受,不可疊加申請,且單個企業每年度僅能申報一個項目。” |
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17 |
富**集團 |
針對智能化改造項目資助標準,智能制造能力成熟度模型三級資助比例下降,在外部營商環境不佳狀況下,資助比例不升反降對企業產業升級投入有一定壓力。 |
解釋說明。本操作規程中智能制造能力成熟度模型三級資助比例與原政策基本相當。 |
18 |
25**369@qq.com |
關于(二)設備更新類技術改造項目專項申報條件如下:第3點”單臺設備或單項費用價格要求不低于2萬元(含稅金額)”有疑問: 我公司去年在設備公司一次性大量購買不同型號的機械手設備,數量50臺,單臺均價在19000元,合同總價950000元;這種情況是否符合“單臺設備或單項費用價格要求不低于2萬元(含稅金額)”這一條;能不能作為固定資產設備投入申請技術改造項目資助補貼。 |
解釋說明。該意見未對操作規程條文提出具體修改意見。具體申報事宜詳見后續工作安排。 |