深圳市光明區-廣電旅游體育局《光明區促進文體旅游產業發展“3+2”系列政策（征求意見稿）》

序號

意見內容

采納情況

理由

　　   1

　　建議增加對光明區酒店的扶持力度，參考南山區政策，對評為市級及以上“綠色飯店（酒店）”的，給予20萬元的一次性獎勵。

采納

　　當前我區正在大力推進世界一流科學城建設，各種高端酒店等配套設施不斷完善。綠色酒店評定，有助于我區酒店建設更加綠色環保、可持續發展，提供綠色服務、保護環境等方面做出的更大程度的改進，不斷擦亮我區住宿品牌。

　　   2

　　在深圳其它區住宿旅游業相關的支持政策中，對于酒店評星類和招商引資類的獎勵是并行可同時享受的。如龍崗區最近發布的《龍崗區支持住宿業高質量發展若干措施》第四條，對獲評星級的酒店給予獎勵；第九條對新建或翻新的酒店引入國際品牌酒管公司，予以獎勵。兩條獎勵可同時享受，并無只可享受其中之一的規定。

　　其次，不能同時享受獎勵的規定不利于推動光明區酒店行業的高質量發展。高星級酒店具有投資體量巨大，運營成本高，回本周期長等特點，五星級酒店尤其突出，國內許多五星級酒店基本處于盈虧平衡甚至虧損的狀態。以往國內的五星級酒店大部分是由房地產開發商出于住宅項目配套目的所建，酒店自身盈虧不是重要的考量。如今房地產市場發生重大變化，賣住宅建酒店的模式已不復存在，酒店本身的盈利已成為投資方的主要考慮因素。光明區過往由于地理位置和經濟社會發展的原因，是深圳酒店業發展的洼地，區政府想引進高星級酒店但一直沒有投資方愿意投資，個別酒店項目建筑主體建好若干年也不啟動裝修投入運營，正是考慮到酒店開業后可能面臨巨大的經營壓力?？梢哉f，《商業措施》的出臺是光明區近1年來高星級酒店陸續涌現的最重要推動因素，而《若干措施》中的星評獎勵，將進一步激發高星級酒店在光明的落戶和發展。若兩個政策不能同時享受，對于已在光明投資或計劃投資的高星級酒店投資者，將會是一盆冷水，澆滅其在光明發展的如火熱情。兩個政策不能同享，會給市場傳遞消極信號，不利于吸引相關投資，不利于激發市場主體的活力，對于政策的實施效果將打折扣，達不到政策制定的目的。

　　建議《光明區關于促進旅游產業發展的若干措施》第二章第三條旅游飯店星級評定條文，規定對于已享受《光明區促進商業高質量發展的若干措施》（以下稱《商業措施》）“品牌酒店建設支持”的星級旅游飯店，不可再享受獲得星評酒店的獎勵，修改為符合資格企業應可以同時享受以上兩份措施的獎勵。

　　        不采納

　　根據《光明區經濟發展專項資金管理辦法》（深光府規〔2023〕15號）第三條第三款“不重復支持原則。同一主體同一事項符合光明區多項經發資金支持政策的，申報主體不得重復申請或者多頭申請經發資金資助”之規定，可由企業按照“就高不重復”原則，自主選擇相應政策進行申報。

　　   3

　　建議《光明區關于促進文化產業發展的若干措施（征求意見稿）》第十二條“支持參加國內外重要文化產業專業展會。對參加國內外重要文化產業專業展會的單位，按審計認定支出的50%給予資助。國內展會每項最高資助10萬元，國外展會每項最高資助20萬元，每家單位每年累計資助最高30萬元”可以提高參展費用補貼上限，現有政策補貼金額太低了，不能激發企業參展積極性。

　　       不采納

　　該展會資助標準在深圳市內已經處于較高水平，受限于光明區經濟發展專項資金規模，本政策旨在鼓勵企業參與高質量文化產業展會，以確保資金精準投放于高質量展會活動，助力文化產業繁榮發展。后續將公布具體的資助會展名錄，歡迎相關企業密切關注，積極參與。

　      4

　　由于維持旅游景區等級成本很高，建議《光明區關于促進旅游產業發展的若干措施》第五條提高對于通過評定性復核的國家5A、4A、3A級旅游景區的獎勵金額。

　　      不采納

　　受限于光明區經濟發展專項資金規模，當前政策已經對首次獲得評定的旅游景區給予了較高的獎勵，本條政策是為了鼓勵旅游景區不斷提升服務質量和管理水平。

　      5

　　近日看到《光明區促進文體旅游產業發展“3+2”系列政策》正在征求意見，關于體育產業措施的第七條，目前運動項目分類沒有無人機航空模型運動、車輛模型運動這個方向，能否一并加入扶持項目？無人機與車?；顒蝇F在很火、同好也很多，能夠有效帶動體育消費，符合光明科技城的發展定位。希望能夠得到支持。

　　         采納

　　《光明區關于促進體育產業發展的若干措施（征求意見稿）》第四章第七提到“攀巖、乒乓球、棒球、壘球、棋類、科技體育類、武術類為二類扶持項目”，在后續的操作規程中，將明確無人機航空模型運動、車輛模型運動等科技體育類的支持范圍。