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關于公開征求《深圳市龍崗區深龍文化產業英才計劃實施辦法》意見的公告
各相關單位:
為適應文化產業發展新形勢的需要,我局在前期廣泛調研并充分征求、吸收文化產業園區、企業和行業協會意見的基礎上,對我區文化產業扶持政策(包括《深圳市龍崗區深龍文化產業英才計劃實施辦法》)進行了重大修訂?,F向社會公開征求意見,相關意見和建議請于2019年12月17日(星期二)18:00前反饋至我局,逾期視為無意見。
深圳市龍崗區文化廣電旅游體育局
2019年12月4日
深圳市龍崗區深龍文化產業英才計劃
實施辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為深入實施“文化強區”戰略,推進深圳“文化高地”建設,吸引國內特別是粵港澳大灣區內優秀文化產業人才集聚龍崗,共同推動粵港澳大灣區數字創意產業基地建設,根據《關于實施“深龍英才計劃”的意見》精神,制定本辦法。
第二條申請本辦法扶持者,應同時具備以下基本條件:
(一)遵紀守法,依法納稅;
(二)具有良好的職業道德,無不良學術記錄和不良誠信記錄,無侵犯知識產權行為;
(三)工商注冊地、統計地和稅務登記地均在龍崗區并具有獨立法人資格,從事文化產業開發、生產經營和中介活動的單位所正式聘用的員工或其法人;
(四)申請人已與上述單位簽訂三年及以上勞動合同(退休人士除外),或為上述單位法定代表人,并已在深圳繳納社保(補繳除外)一年及以上(內地退休人士和香港、澳門籍以及外籍人才可不要求在深圳繳納社保)。
第三條本辦法所稱文化產業,以國家統計局新近發布的《文化及相關產業分類》作為分類依據;本辦法所稱數字創意產業,以國家統計局新近發布的《戰略性新興產業分類》及《文化部關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》(文產發【2017】8號)等政策文件相關內容作為分類依據。
第二章認定類人才扶持
第四條認定類別及認定標準
(一)領軍人才
1.“中國工藝美術大師”稱號獲得者,或“中華技能大獎”(工藝美術類工種)獲得者,或國家部委主辦的工藝美術類評獎活動最高獎級別獲得者;
2.近五年普利茲克建筑獎獲獎者,或兩次獲中國優秀工業設計獎產品類獎項最高獎級別者(每件作品限報1人),或被認定為“國家級工業設計中心”(含“企業工業設計中心”和“工業設計企業”)的設計機構的主要設計師(每家單位限報1人)
3.近五年奧斯卡金像獎和國際A類電影節中的柏林、戛納、威尼斯電影節評獎中個人獎項的獲獎者,或近五年內票房超過10億元的原創電影作品的主創人員(每部作品限報1人);
4.近五年內在國家級文化產業示范基地、園區,或年產值20億元及以上的大型生產型文化企業,或年營業收入3億元及以上的創作研發型或中介服務型文化企業擔任副總經理及以上經營管理職務滿三年者,且上年度個人薪金總收入300萬元及以上,在任期間企業經營情況良好、管理效益顯著、取得較好的社會效益與經濟效益(每家企業同一層級人才認定五年內不超過2人,下同)。
(二)骨干人才
1.廣東省“工藝美術大師”稱號獲得者,或“全國技術能手”(工藝美術類工種)稱號獲得者,或國家部委主辦的工藝美術類評獎活動銀獎獲得者,或近五年三次獲天工獎、工藝美術百花獎最高獎級別者;
2.近五年獲普利茲克建筑獎提名者,或獲中國優秀工業設計獎產品類獎項最高獎級別者(每件作品限報1人),或三次獲iF設計獎、紅點獎、IDEA獎、ADC年度獎、金鉛筆獎、Pentawards包裝設計獎、APIDA亞太室內設計獎個人獎項最高獎級別者,或三次獲紅星獎、中國服裝設計金頂獎、光華龍騰設計創新獎-中國設計業十大杰出青年個人獎項最高獎級別者,或兩次獲廣東省“省長杯”工業設計大賽產品組鉆石獎者(每件作品限報1人),或被認定為“廣東省工業設計中心”(含“企業工業設計中心”和“工業設計企業”)的設計機構的主要設計師(每家單位限報1人);
3.奧斯卡金像獎和國際A類電影節中的柏林、戛納、威尼斯電影節評獎中個人獎項的提名者,或其他國際A類電影節和中國金雞百花獎、金鷹獎評獎中個人獎項的獲獎者,或近五年內票房超過5億元的原創電影作品的主創人員(每部作品限報1人);
4.近五年內在省級文化產業示范基地、園區,或年產值10億元及以上的大型生產型文化企業,或年營業收入2億元及以上的創作研發型或中介服務型文化企業擔任副總經理及以上經營管理職務滿五年者,且上年度個人薪金總收入200萬元及以上,在任期間企業經營情況良好、管理效益顯著、取得較好的社會效益與經濟效益。
(三)優秀人才
1.國家部委主辦的工藝美術類評獎活動銅獎獲得者,或近五年兩次獲天工獎、工藝美術百花獎最高獎級別者;
2.近五年兩次獲iF設計獎、紅點獎、IDEA獎、ADC年度獎、金鉛筆獎、Pentawards包裝設計獎、APIDA亞太室內設計獎個人獎項以及紅星獎、中國服裝設計金頂獎、光華龍騰設計創新獎-中國設計業十大杰出青年個人獎項最高獎級別者,或獲廣東省“省長杯”工業設計大賽產品組鉆石獎者(每件獲獎作品限報1人);
3.其他國際A類電影節和中國金雞百花獎、金鷹獎評獎中個人獎項的提名者,或華表獎、飛天獎、中國文化藝術政府獎動漫獎以及香港金像獎評獎中的個人獎項獲得者,或近五年內票房超過1億元的原創電影作品的主創人員(每部作品限報1人);
4.近五年內在深圳市級文化產業示范基地、園區,或年產值5億元及以上的大型生產型文化企業,或年營業收入1億元及以上的創作研發型或中介服務型文化企業擔任副總經理及以上經營管理職務滿三年者,且上年度個人薪金總收入100萬元及以上,在任期間企業經營情況良好、管理效益顯著、取得較好的社會效益與經濟效益。
第五條扶持內容
1.對上述人才頒發深龍文化產業英才認定證書;
2.被認定為領軍、骨干、優秀人才者,可分別獲得100萬元、70萬元、30萬元(均為稅后)獎勵,分5年等額撥付。
第三章數字創意產業專業技術人才扶持
第六條專業技術崗位扶持
(一)專業類別
對符合條件的區內數字創意產業類企業的如下專業技術崗位(需持有職業資格或其他資質證書),給予專業技術崗位扶持(每家企業每年僅限2人)。
1.被認定為龍崗區重點文化企業的,或原創動漫影視作品在中央電視臺主要頻道、省級衛星頻道黃金時段播出的,或原創動漫電影全國公映后票房收入超過3000萬元、原創網絡動漫電影播出分成收益超過300萬元的動漫企業中的動畫編劇、動畫導演、鏡頭指導、藝術指導、美術設計師、原畫設計師等崗位(均須在上述作品片尾署名)。
2.被認定為龍崗區重點文化企業的,或原創電影作品全國公映后票房收入超過3000萬元,或原創網絡影視作品播出分成收益超過300萬元的,或原創影視作品獲得第四條“認定類別及認定標準”中相關影視獎項作品獎或制作獎的影視企業中的道具師、燈光師、化妝師、攝影師、動作設計師、飛車設計師、美術設計師等中期制作崗位(人才均須在上述作品片尾署名);參與制作(企業或人才個人須在作品片尾字幕署名,下同)的原創電影作品全國公映后票房收入超過3000萬元的,或參與制作的網絡影視作品播出分成收益超過300萬元的,或參與制作的影視作品獲得第四條“認定類別及認定標準”中相關影視獎項作品獎或制作獎的專業影視后期制作或動畫制作企業中的畫面剪輯、音頻制作、視效制作、整片調色以及動畫編劇、動畫導演、鏡頭指導、藝術指導、美術設計師、原畫設計師等后期或動畫制作崗位。
3.被認定為龍崗區重點文化企業的,或自主開發并經國家主管部門批準出版運營的游戲產品被全國電子競技次級職業大賽(總獎金額不低于100萬元)及以上層級重大電競賽事游戲的,或自主開發并經國家主管部門批準出版運營的單個游戲產品收入超過1000萬元的游戲研發企業中的資深造型設計、場景設計、色彩繪制、設計建模、動畫制作、后期剪輯、特效合成等研發崗位。
4.被認定為龍崗區重點文化企業的電競運營公司,或獲得次級全國職業大賽(總獎金超過100萬元)及以上賽事冠、亞、季軍的電競俱樂部中的戰隊教練、職業隊員。
5.被認定為龍崗區重點文化企業的,或單個新媒體平臺粉絲量超過200萬個且企業年納稅超過30萬元的新媒體企業中的資深采編、應用程序開發崗位。
6.被認定為龍崗區重點文化企業的專業設計企業中的骨干設計師。
(二)扶持內容
1.對上述崗位人才頒發深龍文化產業英才扶持證書;
2.對上述崗位人才每人每年給予1萬元(稅后)專業技術崗位扶持。
第七條港澳籍及外籍影視專業人才扶持
對達到第六條第(一)款第1、2點條件的影視企業及影視后期制作、動畫制作企業合法聘請港澳籍及外籍專業人才,擔任影視中期、后期制作核心崗位一年及以上的,給予每名人才每年1萬元(稅后)扶持,并頒發深龍文化產業英才扶持證書(每家企業每年限申請2人)。
第四章申報及審批
第八條申請人以所在單位為申報主體,向區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)提交以下材料:
(一)龍崗區文化產業英才計劃申請表;
(二)基礎材料:申請人有效身份證明、勞動(聘用)合同或單位法人證明書、社保證明(港澳及外籍人才無需繳納社保,但需提供一年及以上的工作簽證證明)、任職期限證明(經營管理類)、任職單位營業執照,以及上年度企業納稅證明和個人所得稅完稅證明;
(三)認定材料:學歷證書、獲獎證書、專利證書、資質認定證書及其他相關材料(以申報表為準)。
第九條本辦法規定的各類獎勵、補貼的申請、審批及撥付按照下列程序進行:
(一)申請。申請人提出資助申請,所在單位核實申請材料,在有關申請表中寫明推薦意見并加蓋單位公章。單位核實人須在申請材料復印件上簽名,同時加蓋單位公章。
(二)審核。區文化產業促進中心審核并提出資助意見,形成資助清單。必要時可組織第三方審計、專家評審或現場考察。
(三)征求意見。征求區內相關部門意見。
(四)審定。區文化廣電旅游體育局黨組會議審定。
(五)公示。區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)將資助清單進行公示,公示期為5個工作日。
(六)資金撥付。公示期滿無異議的,區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)向申請者個人支付資金。
公示有異議的,由區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)重審。重審后證明異議內容屬實的,不予資助;重審后證明異議內容不屬實的,按正常程序予以資助。
第五章管理和監督
第十條經認定和扶持的龍崗區文化產業英才,在扶持期間離職或發生違反第二條第(一)、(二)款情況的,或者其所在企業注冊地和納稅地搬離龍崗區的,由區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)取消人才認定資格,并停發剩余補貼資金。
第十一條深龍文化產業英才管理實行重大事項報告制度,人才所在單位如發生注冊地變更、納稅地變更、法人代表變更、人才職位變動以及經濟、法律糾紛等重大事項,人才所在單位應于事項發生之日起十五個工作日內向區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)書面報告。
第十二條申請人或所在單位如有弄虛作假、騙取扶持資金等情形,由區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)追回已撥付的扶持資金,拒不退繳的將被錄入誠信“黑名單”,并取消其五年內的扶持資金申請資格。情節嚴重的,將追究法律責任。
第六章附則
第十三條深龍文化產業英才符合《關于實施“深龍英才計劃”的意見》相關條件的,可享受人才安居、子女入學、醫療保健、交通出行等有關政策待遇。
第十四條本辦法與我區其他人才政策有重復、交叉的,按照“從優、從高、不重復”原則執行。
第十五條鑒于認定類人才扶持金額分為五年等額撥付,按照“老人老辦法、新人新辦法”原則,本辦法施行之前認定的深龍文化創意產業英才,仍按原有政策標準和要求撥付扶持經費。
第十六條本辦法由區文化廣電旅游體育局(區文化產業促進中心)負責解釋。
第十七條本辦法自年月日起施行,有效期年?!渡钲谑旋垗弲^深龍文化創意產業英才計劃實施辦法》(2016年10月31日印發)同步廢止。
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