專精特新中小企業獎勵政策_2019年專精特新中小企業認定

專精特新中小企業獎勵政策是國家為培育創新動能、推動高質量發展而推出的重要舉措，通過資金扶持、稅收優惠等多維度支持，助力中小企業突破技術瓶頸、提升核心競爭力。

專精特新中小企業是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業，它們通常在某細分領域擁有獨特的技術或市場優勢。為鼓勵這類企業發展，國家及地方政府陸續出臺了一系列獎勵政策，涵蓋資金補貼、稅收減免、融資支持等多個方面。這些政策不僅為企業提供了實實在在的幫助，也為經濟轉型升級注入了新動力。

政策背景與戰略意義

當前全球經濟格局深刻變革，產業鏈供應鏈加速重構，培育專精特新企業成為各國搶占未來制高點的關鍵。我國正處于從制造大國向制造強國邁進的關鍵階段，迫切需要一批在細分領域掌握核心技術的"隱形冠軍"。專精特新中小企業獎勵政策正是在這樣的背景下應運而生，體現了國家支持實體經濟發展的堅定決心。

從戰略層面看，這些政策有助于破解"卡脖子"技術難題，完善產業生態。通過扶持專精特新企業，可以補齊產業鏈短板，增強供應鏈韌性。同時，這類企業往往具有創新活力強、市場反應快的特點，能夠有效帶動上下游協同發展，形成良性循環的產業生態體系。

主要獎勵政策內容

在資金支持方面，各地普遍設立了專項扶持資金。例如，對首次認定的省級專精特新企業，多數省份給予30-50萬元的一次性獎勵；對獲得國家級"小巨人"稱號的企業，獎勵金額可達100萬元以上。部分經濟發達地區還提供研發投入補助，比例通常為企業研發費用的10%-30%。

稅收優惠政策同樣力度空前。專精特新企業可享受高新技術企業15%的優惠稅率，研發費用加計扣除比例最高可達100%。部分試點地區還給予地方留成稅收返還，有效降低了企業經營成本。此外，在土地使用、廠房租賃等方面也有一系列配套優惠措施。

融資支持與上市培育

融資難一直是制約中小企業發展的主要瓶頸。為此，政策特別強化了金融支持力度。央行設立專項再貸款額度，引導銀行機構加大對專精特新企業的信貸投放。各地還建立了風險補償機制，對銀行為這類企業發放貸款產生的損失給予一定比例補償。

在資本市場支持方面，政策明確鼓勵專精特新企業上市融資。北交所設立"專精特新"專板，提供審核綠色通道。地方政府對成功上市的企業給予200-500萬元不等的獎勵。同時，引導創投基金、產業基金重點投資這類企業，形成多元化的融資支持體系。

人才引進與創新激勵

人才是創新的核心要素。政策在人才引進方面提供了全方位支持，包括放寬落戶條件、提供安家補貼、給予個稅優惠等。例如，部分城市對引進的博士等高層次人才，給予最高100萬元的安家費。企業用于人才培訓的支出也可享受稅收減免。

在創新激勵方面，政策鼓勵企業建立研發機構。對新建省級以上企業技術中心、工程研究中心的，給予50-300萬元建設補助。同時，支持企業參與標準制定，對主導制定國際、國家標準的分別給予高額獎勵。這些措施有效激發了企業的創新活力。

政策實施成效與挑戰

經過幾年實踐，政策效果逐步顯現。截至2023年底，全國已培育專精特新"小巨人"企業近9000家，省級專精特新企業超過5萬家。這些企業在各自領域展現出強勁競爭力，不少已成長為行業標桿。從宏觀層面看，政策對穩定經濟增長、促進就業也發揮了積極作用。

但政策實施過程中也面臨一些挑戰。部分地區存在重認定輕培育現象，后續跟蹤服務不到位。政策知曉度不夠高，部分符合條件的企業未能及時申報。此外，不同地區政策差異較大，可能導致資源分配不均等問題，需要進一步完善協調機制。

專精特新中小企業獎勵政策是我國經濟高質量發展的重要抓手，通過系統性支持措施，有效激發了中小企業創新活力。從資金扶持到稅收優惠，從融資支持到人才激勵，政策構建了全方位的培育體系，為中小企業專精特新發展提供了有力保障。

展望未來，隨著政策體系不斷完善，專精特新企業必將迎來更大發展空間。建議企業密切關注政策動態，用足用好各項支持措施，同時苦練內功，真正實現專業化、精細化、特色化、新穎化發展。樂訊財稅咨詢可為企業提供專業的政策解讀和申報指導服務，助力企業把握政策紅利。