【操作規程】深圳市光明區工業和信息化局關于印發《深圳市光明區支持超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃操作規程》的通知

　　深圳市光明區工業和信息化局關于印發《深圳市光明區支持超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃操作規程》的通知

　　各有關單位

　　現將《深圳市光明區支持超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃操作規程》印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向相應的職能部門反映

　　深圳市光明區工業和信息化局

　　2023 年 12 月 12 日

　　深圳市光明區支持超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃操作規程

　　第一章 總則

　　第一條 為加強超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃項目和資金管理，促進光明區超高清視頻顯示產業高質量發展，加快建設超高清視頻顯示產業核心引領區，根據《光明區經濟發展專項資金管理辦法》(深光府規〔2023〕15 號)，結合光明區實際，制定本規程

　　第二條 本規程資金由區級財政預算安排 適用于《深圳市光明區關于支持超高清視頻顯示產業集群高質量發展的若干措施》(深光府規〔2023〕3 號)，以下簡稱《若干措施》規定的相關項目

　　第三條 本規程資金采用事后資助方式。對已實施完成或已發生實際投入，且符合條件的項目，按一定標準給予資助

　　第四條 本規程遵循公開公正、依法依規、突出重點、績效管理、科學分配、總量控制的原則

　　第二章 支持對象、方式、標準和項目申報條件

　　第五條 申報主體須滿足《光明區經濟發展專項資金管理辦法》基本條件，以及有關產業政策文件和申報指南規定的相關申報條件

　　第六條 新型顯示技術產業化項目(《若干措施》第四條)

　　(一)支持對象：建設 Micro/Mini LED、QLED 等前沿顯示技術產業化項目的申報主體。

　　(二)支持方式：此項目采用事后資助的方式

　　(三)支持標準：在項目建成投產后，按項目實際投資的 20%予以資助，最高不超過 5000 萬元。實際投資為實際發生固定資產投資，包括設備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用，不包括土地及產業用房的租賃購置費用和房屋建設費用

　　(四)具體申報條件

　　1. 屬于光明區新招商引資項目，屬于 Micro/Mini LED、QLED等前沿顯示技術領域，項目實際投資不少于 1 億元

　　2. 申報主體應在光明區從事經營活動，項目實施地在光明區

　　3. 項目已按國家統計聯網直報平臺要求，在規定期限內進行固定資產投資填報

　　第七條 產業鏈上游關鍵環節產業化項目(《若干措施》第五條)

　　(一)支持對象：在光明區落地建設超高清視頻顯示產業上游液晶、偏光片、掩膜版、彩色濾光片等核心材料與零部件生產線的申報主體

　　(二)支持方式：此項目采用事后資助的方式

　　(三)支持標準：在項目建成投產后，按項目實際投資的20%予以資助，最高不超過 5000 萬元。實際投資為實際發生固定資產投資，包括設備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用，不包括土地及產業用房的租賃購置費用和房屋建設費用

　　(四)具體申報條件

　　1. 屬于光明區新招商引資項目，屬于超高清視頻顯示產業上游液晶、偏光片、掩膜版、彩色濾光片等核心材料與零部件生產線領域，項目實際投資不少于 1 億元

　　2. 申報主體應在光明區從事經營活動，項目實施地在光明區

　　3. 項目已按國家統計聯網直報平臺要求，在規定期限內進行固定資產投資填報

　　第八條 前沿顯示技術研究平臺建設項目(《若干措施》第六條)

　　(一)支持對象：圍繞光場顯示、新型光電材料及器件等前沿技術領域開展應用基礎研究并建立前沿顯示技術研究平臺的申報主體

　　(二)支持方式：此項目采用事后資助的方式

　　(三)支持標準：對項目落地建設，按項目實際投資的 40%予以資助，最高不超過 1000 萬元。實際投資為實際發生固定資產投資，包括設備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用，不包括土地及產業用房的租賃購置費用和房屋建設費用

　　(四)具體申報條件

　　1. 經與光明區政府或光明區產業部門簽訂協議，明確項目為面向超高清視頻顯示產業前沿技術平臺項目

　　2. 申報主體應在光明區從事經營活動，項目實施地在光明區

　　3. 項目已按國家統計聯網直報平臺要求，在規定期限內進行固定資產投資填報

　　第九條 超高清視頻顯示核心技術攻關項目(《若干措施》第七條)

　　(一)支持對象：聯合光明區高校、科研院所圍繞 Micro LED、 QLED、印刷 OLED 等前沿顯示技術，偏光片、掩膜版等核心零部件與材料，以及噴墨打印機、巨量轉移設備等關鍵制程設備進行技術攻關的顯示面板企業、上游配套材料零部件企業

　　(二)支持方式：此項目采用事后資助的方式

　　(三)支持標準：按照市級主管部門支持總額的 50%給予配套支持，最高 500 萬元。

　　(四)具體申報條件

　　1. 申報主體應為攻關項目主要參與方，且在光明開展生產經營活動

　　2. 已獲得市級資助

　　第十條 商用顯示示范場景項目(《若干措施》第八條)

　　(一)支持對象：在光明區內聯合超高清視頻顯示應用企業在醫療健康、智慧交通、文教娛樂等領域開展打造應用示范項目的超高清視頻顯示生產企業

　　(二)支持方式：此項目采用事前認定，事后資助的方式。

　　(三)支持標準：對項目落地建設，按實際投資的 20%予以資助，最高 200 萬元。實際投資為實際發生固定資產投資，包括設備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用，不包括土地及產業用房的租賃購置費用和房屋建設費用

　　(四)具體申報條件

　　1. 項目實施前已通過區產業部門組織的申報及評選，認定該項目為商用顯示示范場景項目

　　2. 申報主體為超高清視頻顯示上游生產企業，在光明區從事經營活動

　　3. 項目實施地在光明區

　　4. 項目已按計劃完成建設，并已通過區產業部門驗收。項目已按國家統計聯網直報平臺要求，在規定期限內進行固定資產投資填報

　　第十一條 產業發展氛圍營造項目(《若干措施》第九條)

　　(一)支持對象：專業性產業峰會、重大論壇等活動的主辦機構或主要承辦機構

　　(二)支持方式：此項目采用事后資助的方式

　　(三)支持標準：對超高清視頻顯示產業重大論壇、峰會及活動，按實際發生額的 50%，給予最高不超過 200 萬元獎勵。實際發生額包括活動場地費、會務費、物料費、嘉賓邀請費、宣傳費等與活動直接相關的費用

　　(四)具體申報條件：申報主體為活動主辦方，需在舉辦前向區產業部門提出備案申請，活動經區政府或區產業部門備案同意

　　第三章 項目申報

　　第十二條 超高清視頻顯示產業集群高質量發展扶持計劃資金和項目的申報，由區工業和信息化局根據本規程在光明區政府在線網站或光明區企業服務門戶發布申請指南或通知，符合條件的申報主體均可按申請指南或通知要求提交申請

　　第十三條 申報主體需對申報項目材料的真實性、準確性 完整性和合法性負責，不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。申報主體不得以同一事項重復申報或者多頭申報區級專項資金資助，同一事項確因政策允許申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因。重復使用同一發票申報項目可視為重復申報

　　第四章 項目審核

　　第十四條 申報主體符合申報條件且提交的申報材料齊全的，區相關主管部門予以受理;對符合申報條件但材料不全的，一次性告知申報主體限期補足材料;對不符合申報條件的，不予受理

　　第十五條 區相關主管部門按以下程序對申報項目進行審核區相關主管部門發布申請指南或通知——申報主體向區相關主管部門提交申報材料(電子版及紙質版)——區相關主管部門形式審查——區相關主管部門實質性審查——區相關主管部門提出初步審核意見并征求相關部門意見——各分項資金主管部門辦公室審定/審核——領導小組辦公室備案(單筆資助金額 100 萬以下項目)——分管區領導審定(單筆資助金額 100 萬以上 500 萬以下項目)/審核——領導小組會議審定(單筆資助金額 500 萬以上項目)——區相關主管部門擬定資助計劃——社會公示

　　(一)區相關主管部門對申報主體提交的申報材料進行形式審查，主要審查申報材料是否齊全有效，相關材料是否規范完備。

　　(二)區相關主管部門根據需要組織現場考察、專家評審或專項審計，對項目進行實質性審查

　　(三)區相關主管部門提出項目初步審核意見，根據需要向相關部門征求意見

　　(四)核準類項目由區相關主管部門會同有關部門負責審核，并根據項目審核實際需要開展實地核查。區相關主管部門可根據實際需要委托第三方專業機構協助審核。經審核后，按照不同額度分級審定

　　1. 單筆資助金額 100 萬元以下的項目，由各分項資金主管部門辦公會議審定，報領導小組辦公室備案

　　2. 單筆資助金額 100 萬元以上、500 萬元以下的項目，經各分項資金主管部門辦公會議審核后，報分管區領導審定，并報領導小組辦公室備案

　　3. 單筆資助金額 500 萬元以上的項目，經各分項資金主管部門辦公會議、分管區領導審核后，報領導小組會議審定并制發會議紀要

　　(五)評審類項目由區相關主管部門會同有關部門進行初審、組織專家評審或委托第三方專業機構評審，并根據項目審核實際需要組織開展實地核查。經初審和評審后，按照不同額度分級審定

　　1. 單筆資助金額 100 萬元以下的項目，經各分項資金主管部門辦公會議審核后，報分管區領導審定，并報領導小組辦公室備案

　　2. 單筆資助金額 100 萬元以上、500 萬元以下的項目，經各分項資金主管部門辦公會議、分管區領導審核后，報領導小組會議審定并制發會議紀要

　　3. 單筆資助金額 500 萬元以上的項目，經各分項資金主管部門辦公會議、分管區領導、領導小組會議審核后，報區政府常務會議審定并制發會議紀要

　　(六)經審定的擬資助項目在政府網站公示(按法律法規規定不宜公開的項目除外)，公示期不少于 5 個工作日。公示期間有異議的，由區相關主管部門對異議情況進行處理，并向領導小組辦公室報備處理情況。區相關主管部門無法處理的異議，須上報領導小組辦公室、領導小組會議進行審核處理

　　(七)公示期滿無異議或異議不成立的，由區相關主管部門按程序下達資助計劃、辦理資金撥付手續

　　第五章 項目管理和績效評價

　　第十六條 區相關主管部門根據工作需要可委托第三方機構參與項目審核，承辦相關工作

　　第十七條 申報主體及申報項目存在區相關部門規定的應退回已獲得資助資金情形的，由區相關主管部門督促申報主體退回財政資金

　　第十八條 區相關主管部門根據績效評價工作相關規定組織開展績效自評、重點績效評價工作。獲得資金的申報主體要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受區相關部門、財政部門、審計部門和監察機關的監督檢查，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，并按要求完成績效自評。區相關主管部門可組織專業機構抽取一定比例的項目開展評價工作

　　第六章 監督檢查

　　第十九條 區相關主管部門根據實際情況 對第三方機構參與審核的項目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對項目實施情況和承辦工作質量進行檢查，實施全面管理和全流程監督

　　第二十條 區相關主管部門要加強監管，對資金申報、審核、分配、使用管理、監督檢查、績效評價等過程中發現的違法違紀違規問題，按相關規定予以處理

　　第二十一條 區相關主管部門對申報主體、專業機構、第三

　　方機構等，就項目申報和管理情況進行監督，存在利用不正當手段騙取或協助騙取財政專項資金情形的，由區相關主管部門按照區級財政專項資金有關管理規定予以處理，并按照有關法律、法規、規章的規定追究相應責任

　　第七章 附則

　　第二十二條 本規程所稱“以下”“最高”“最高不超過”均包括本數，“以上”不包含本數。

　　第二十三條 本規程自 2023 年 12 月 22 日起施行，有效期至 2028 年 4 月 6 日。實施期間如遇國家、省市有關政策規定調整的，可進行相應調整。本規程由光明區工業和信息化局負責解釋。